安徽省人口老龄化对城镇职工养老保险基金收支的影响研究

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人口老龄化是当今社会备受关注的问题之一,由人口老龄化所引起的社会养老保障体系问题、家庭问题已经成为广大学者讨论与分析的热点论题。养老保险制度、大病报销等社会政策更是牵动人心。按照联合国设定的指标,若某地区人口总数中65岁以上老龄人口占比超过7%,我们便可称该地区已经迈入人口老龄化阶段。我国于2000年整体迈入老龄化社会,为了应对此情况,我国逐步建立了较为完善的养老保险体系用于保障老龄人正常的生活支出需求,其中城镇职工养老保险是我国养老保险体系的重要组成部分,我国设立有专门的城镇职工养老保险基金用于维持其体系的正常运转。但随着老龄化进程的不断深入,城镇职工养老保险基金的收入和支出均会受到影响,部分省份甚至出现了养老保险基金收不抵支的现象,本文以安徽省为例研究此现象出现的原因并给出解决办法。本研究分为五个部分:第一部分为导论,主要介绍了本文的研究背景、意义、参考的国内外文献综述、研究的主要内容和方法,以及研究存在的创新与不足。第二部分为理论分析,主要对人口老龄化和城镇职工养老保险基金收支的基本概念进行了解释并阐述了与之相关的理论基础,最后分析了老龄化对养老保险基金收支的影响机理。第三部分为安徽省人口老龄化与城镇职工养老保险基金收支的现状分析,认为安徽省人口老龄化发展趋势较快,并且各地区老龄化程度差别较大,总体呈现出未富先老的状态,分析了导致此现象出现的因素,包括社会养老体系完善,出生率、死亡率较低等等,随后介绍了养老保险基本概念,现行的城镇职工养老保险收支方式等,针对安徽省的情况进行具体分析,介绍了安徽省的城镇职工养老保险政策以及改革历程。第四部分为实证分析,通过Leslie模型基于两种生育率预测2020-2050年间安徽省总人口数和人口结构,并以此为基础作为解释变量建立老龄化严重程度因子、社会经济体系发展程度因子、养老保险制度体系建设程度因子与城镇职工养老保险基金收支构建回归模型,其中老龄化因子即为从Leslie模型中预测得出65岁以上老龄人口占比,而社会经济体系发展因子,养老保险制度建设程度体系因子则是通过时间序列建立模型预测得出。最终将数据带入回归方程中得到未来30年安徽省城镇职工养老保险基金收支预测数据。第五部分为研究结论与对策建议,先根据上文实证得出的结果进行梳理总结,并基于总结得出的结论提出相关政策建议。根据上文所得的预测数据,本文总结出以下结论,安徽省随着老龄化进程的不断加深,城镇职工养老保险基金收支差将会不断缩小,未来甚至会出现支出大于收入的现象,并且低生育率下未来收支差更小,收不抵支现象出现的时间较高生育率下早5年。从中我们可以看出人口老龄化会从减少缴纳对象数量、延缓经济发展速度方面影响基金收入;从延长基金支付时限、增加支付对象方面影响基金支出。文章针对这一结论,提出了一系列有针对性的意见和建议包括学习西方发达国家法律法规、增加管理养老保险基金能力、延迟职工退休年龄、扩大城镇职工养老保险参保人群覆盖面等等。
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