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我国“十二五”经济社会发展战略:一方面关注欠发达地区的“短板现象”,另一方面则将欠发达地区作为未来经济社会发展新的增长点,而职业教育则是实现创新驱动、转型发展的最直接、关系最密切的教育类型,也是实现充分就业,“让人民共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会”,在推进实现“两个百年中国梦”的进程中具有不可替代的重要作用和不可或缺的支柱性能量。实现欠发达地区的职业教育现代化,不但能促进充分就业、体面就业、有尊严、有质量的就业,而且是为欠发达地区的经济转型发展提供强大的支柱性力量的支撑。加快发展现代职业教育,一方面可提供有质量的人力资源,服务区域经济发展方式转型:另一方面亦可改变日趋严重的“结构性失业”和“二元经济社会结构”等局面。鉴于欠发达地区经济、文化、社会发展相对落后,使得欠发达地区职业教育起点和水平较低,为此研究欠发达地区的职业教育发展策略对于拓展职业教育研究领域和直面应对当下职业教育“实然”问题,具有较强的理论探索和实践指导意义。本研究以贵阳市为研究对象,试图设计较为符合贵阳市区域经济特色的职业教育发展策略。为我国欠发达地区职业教育的发展提供理论依据和借鉴经验。本研究主要运用实证研究和行动研究方法。首先从不同理论视域下职业教育与区域经济的关系入手,着力对职业教育同区域经济关系的分析研究、审视欠发达地区职业教育现状和需求情况,探索我国欠发达地区职业教育存在的共性问题和勾勒差异性发展策略,进行反思性实践。研究主要聚焦五个方面,具体包括为:第一、理论分析。从反贫困理论、需求层次理论、产教结合理论、产业发展理论和人力资本理论的不同视域分析了职业教育同区域经济的关系,比较研究了西方发达国家和我国东部等发达地区的职业教育发展经验。在此基础上提出了职业教育和区域经济的辩证关系。这些理论为制定欠发达地区职业教育发展策略确定了方向。第二、现实需求。以贵阳市作为欠发达地区研究对象,从专业同经济耦合度、生源与人才需求、职教资源与师资建设等方面,分析了贵阳市职业教育不适应区域经济的现状,并从职教经费投入、办学理念、准入资格、政策执行等方面进行问题归因,从而为提出解决问题的策略提供依据。第三、策略选择。依据贵阳的经济社会发展战略,提出欠发达地区职业教育的发展策略:拓宽投资渠道、优化教师队伍、重构课程体系、完善助学制度、创新职业指导、推进区域合作、搭建职业教育云平台和加强教育督导。第四、实施路径。提出欠发达地区职业教育发展两大路径。一是发展集团化办学。这是政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制的重要实现形式,是多种策略综合运用的产物。以贵阳磷煤化工集团为案例,研究了欠发达地区职业教育发展策略的应用和实际影响。二是构筑职教城。这是职业教育集团化办学的一种拓展和运行机制的实验探索,为此,以贵阳清镇职教城建设历程为基础,提出符合贵阳市经济社会发展需要,并与之相匹配的职教城的发展思路和策略。与此同时,为欠发达地区职业教育发展提供了一种路径选择和尝试。第五、结论与展望。欠发达地区职业教育发展策略提出与实施,本质上是一种因地制宜、差异化发展的理论和实践思考的历程,不同区域或不同的发展条件,都将会有不同的路径依赖和发展重心,制定区域性的现代职业教育体系建设规划。概而言之,差异化发展成为促进职业教育资源合理配置的基本方式、差异化发展是推动职业教育结构调整的重要途径、差异化发展有利于创办特色,使职业教育更具影响力。