中国足球长期以来战绩低迷、管理混乱、“假、赌、黑”泛滥,而赌球行为是导致中国足坛“假、赌、黑”的根源并由此引发众多严重危害。因此能否净化中国足坛,提高中国足球的成绩关键也在于根治赌球现象。党中央领导及国务院各部委和全国球迷对此问题也有了高度的重视,反赌打黑风暴也达到了前所未有的高潮。但由于我国在体育领域缺乏专门立法,现在所适用的法律条文对于赌球行为的规制也并不完善,所以在很多情况下,赌球行为在现有刑罚体系中无法得到应有惩处。因此本文通过构建非法赌球罪对赌球行为进行合理规制,以达到从根本上治理赌球的目的,防止由赌球行为引起的危害行为发生。在这一思想指导下,本文在概述赌球行为的产生发展之后,构建了非法赌球罪的概念,并阐述了其入罪理由及认定标准,并希望由此引起刑法学界对体育领域犯罪单独设立罪名的思考。