鄂西生态文化旅游圈生态补偿研究——以神农架为例

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随着我国生态环境的不断恶化,人们逐步关注到生态环境的保护与建设问题。生态补偿作为一种调节生态环保各利益主体间关系的一种有效工具,在平衡生态产品生产和消费的过程中发挥着巨大的作用。本文在充分论证了鄂西生态文化旅游圈实施生态补偿的背景和重大意义的基础上,对国内外关于生态补偿的研究成果和理论基础进行了梳理,给出了生态补偿的相关概念。在此基础上,从现实需求和理论驱动两个角度对鄂西生态文化旅游圈实施生态补偿的驱动力进行了论证。本文从时间的维度提出了鄂西生态文化旅游圈生态补偿机制的三大构成系统:发展定位系统、运行实施系统和评估反馈系统,力图构建螺旋上升的生态补偿长效机制,并对三大子系统的具体构成要素做了具体的分析。然后,本文以神农架为例,从旅游发展的视角对神农架生态补偿的关键问题做了重点研究,界定了神农架旅游生态补偿的主体和对象,计算出了神农架旅游生态补偿的具体标准为:2010年生态补偿总额为112400万元,最低补偿标准为38334.367万元,其中旅游生态补偿标准为30630万元,旅游最低补偿标准为8430万元;“十二五”期间生态补偿总额为660300万元,最低补偿标准为230400万元,其中用于旅游发展的补偿金为185580万元,用于旅游的最低补偿56600万元。分析了神农架旅游生态补偿资金来源和补偿方式,并提出了提高神农架旅游生态补偿效率的七大管理提升策略。  
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