二十世纪八十年代中期以来,随着市场经济的不断发展,在农村经营体制创新和农业产业化的实践中,我国农村涌现出大量农民专业合作社。农民专业合作社代表着中国未来农村基本经营制度创新的方向,是传统农业向现代农业转变的必然趋势,直接影响着农业和农村经济发展的全局。本文通过研究农民专业合作社国内外发展现状,分析农民专业合作社的一般原理,并以泰安市为例,通过对泰安市农民专业合作社的发展现状、存在的问题等方面的调查研究,总结现有农民专业合作社的成功经验,发现问题和不足,探讨《农民专业合作社法》、《山东省农民专业合作社条例》颁布实施后泰安市农民专业合作社发展前景,以及政府在发展农民专业合作社中的职能定位,提出一些农民专业合作社的发展对策建议。论文主体分五个部分:一是农民专业合作社的一般原理,包括农民专业合作社的基本内涵、基本特征、基本原则以及农民专业合作社与传统意义上的合作社的区别。二是泰安市农民专业合作社的发展现状。包括泰安市农民专业合作社发展的历史背景和内在动因、泰安市发展农民专业合作社的主要类型、农民专业合作社的主要特点和主要做法。三是泰安市发展农民专业合作社取得的绩效与启示,包括农民专业合作社提高了生产资料供应与产品销售集约化程度,提高了农民组织化程度和农产品市场竞争力等。四是泰安市农民专业合作社存在的主要问题和原因分析,包括对合作社认识不足、政策扶持力度不够,农民合作意识不强、合作社运作管理还需进一步规范,人才缺乏成发展瓶颈,农民专业合作社与其他组织的关系有待进一步明确和理顺等。五是加快泰安市农民专业合作发展的对策建议,包括加大宣传教育力度,提高农民合作意识;加强指导和引领,发挥供销社在发展农民专业合作社的作用;加大优秀农民专业合作社的培植力度,推动引导其他农民专业合作社的发展;加强对农民专业合作社的自身建设;加大政策扶持,创造合作社发展的政策环境等。