绩效管理是现代管理方法的主要研究方向,它是指用科学方法、建立一定的标准和程序,对组织或部门的工作业绩、工作成就做出评价。随着新公共管理运动的深入和发展,绩效管理作为一种新的管理理念和方法,已演变成当今西方各国公共部门,特别是政府部门,实施政府再造、落实政府责任,以及改进和评价政府管理的有效工具。公共部门的绩效评估,尤其是平衡计分卡的应用,已在西方及我国部分城市政府改革的实践中被认可。通过平衡计分卡在西方发达国家公共部门及我国青岛等城市的成功应用,有学者评价平衡计分卡：“它开创了当代公共部门吸收、借鉴私营部门管理方法与经验的先例,为政府改革实践和公共行政学理论研究提供了新的视野,并在相当程度上带来了西方国家政府管理效率的提高和管理能力的增强,各种社会危机和矛盾得到了相对缓和1。”由于我国现阶段公共部门改革的相对滞后,公共部门绩效管理水平与发达国家存在着很大的差距,如何提高公共部门绩效管理水平,已成为我国政府及公共部门改革的任务的重点环节。“平衡计分卡”(Balanced Scorecard,简称BSC),从它产生至今在企业界得到了广泛认可和应用,并取得了显著的成效。许多非营利组织和包含政府部门在内的公共部门也将这一管理工具应用于管理当中,同样取得了不错的成效。本文从平衡计分卡的理论介绍入手,结合我国公共部门绩效评估和管理的现状及困境,分析了将平衡计分卡引入我国公共部门绩效评估中的可行性,并介绍了国外及我国国内例如青岛市在内的地方政府实施平衡计分卡的成功案例,在对成功实践案例分析的基础上探讨构建基于平衡计分卡的我国公共部门绩效评估体系,最后就实施平衡计分卡过程中应注意的一些问题和采取的对策做了简要概括。