基层网络信访存在问题及其对策研究 ——以X市Q县为例

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信访反映民生,民生关乎民心,信访工作是党和政府密切联系群众的纽带,是政权建设不可分割的一部分,做好信访工作意义重大。它是以维护群众合法诉求为目标,具有政治参与、诉求表达、社会监督、调节矛盾等方面的作用。信访工作是政府为群众谋福利的重要渠道,在保障社会大局稳定方面发挥了关键作用。新形势下,随着网络发展突飞猛进,网络信访——网络与信访的有机结合,成为畅通群众反映诉求的重要渠道,同时也是方便群众利益诉求的有效途径。但目前基层网络信访发挥的作用依然不够充分,所以我们要科学运用并激发网络信访的作用,不断更新完善,优化网络信访工作体系。本文结合国外制度现状和国内外专家的研究,通过网络信访有关概念和社会安全阀理论等建立理论分析框架,从基层工作者的视角,采用文献研究、案例研究、调查研究等方法,运用社会安全阀理论、公民参与理论、有限政府理论等理论,总结归纳Q县网络信访的特点。根据问卷调查和个别访谈分析,发现网络信访在公民参与方面、工作队伍建设方面和政府职能保障方面存在的问题。通过原因分析,进而提出提高公民参与度、建立健全宣传机制、强化工作队伍建设、完善考核机制、健全信访网络保障机制、引入第三方力量参与网络信访工作等六个方面的对策建议,进一步发挥网络信访安全阀的作用,以促进网络信访工作效能和政府公信力的整体提升。
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