城市公共交通作为政府公共事业最重要的组成部分,与居民的日常生活息息相关,也是城市基础设施建设的重要环节。公共交通将城市内在的、城市与城市之间的政治、经济与文化很好的联结起来,形成了一座沟通的桥梁,一座城市也可以通过城市公共交通向外界更好的宣传、塑造自己的城市形象。然而,随着我国社会经济的发展与社会的整体进步,城市也随之发展,城市对于城市公共交通的发展程度提出了更高的要求。但是从目前来看,我国城市公共交通发展的整体水平仍不尽人意,交通拥堵、环境污染等问题仍旧困扰着我国城市公共交通的发展,因此,如何建立合理的指标评价体系,对城市公共交通的发展做出有效评价,指出城市公共交通发展过程中出现的显著地、亟需解决的问题,并提出具有理论依据和科学支撑的建设建议就成为了目前城市公共交通领域的研究重点。首先,本文对大量学者研究以及国内外各大城市对城市公共交通相关评价体系实际架构进行分析,梳理了国内外的研究现状,清楚地了解了本文写作所需准备的各项工作,对整体行文脉络有了较为清晰的认知。对城市公共交通的概念进行界定之后,对城市公共交通从广义和狭义两方面进行概念阐述,同时根据城市公共交通的技术特征和运输方式等方面对其进行分类,并根据本文的侧重点所在,着重研究并总结了常规公共交通与轨道公共交通的特点。同时由于城市的公共交通与城市之间有着密不可分的联系,因此本章从城市化对公共交通的影响入手进行了两者之间关系的阐述。通过对城市公共交通评价流程的梳理,对此次评价的程序有了清晰的认知。严格遵守指标选取的原则,利用文献阅读研究、专家问询等方法对所选指标进行调整、修改与确定,最终确定了三大类指标,分别是设施设备、乘客满意度、节能减排,三类指标共包含了十三项小的指标作为本次评价主要的考察对象,并建立指标评价体系。在分析了大量与城市公共交通相关的评价方法之后,通过对本文所要达成的目的以及笔者本身能力等因素的考量,最终选取了模糊综合评价法作为本文城市公共交通发展水平评价的最终评价方法,根据建立的指标评价体系细化为二级模糊综合评价,建立模糊评价模型。之后,为了验证该评价模型的科学性、合理性与实用性,本文以西安市为例进行实地调研,获取数据,对评价模型进行验证。根据最后的综合评价结果,本文从基础设施建设、公交服务水平、节能减排以及政策引导三个方面对西安市公共交通的发展提出了有科学理论依据的优化建议。结果表明,本文的研究具有一定的科学性和实用性,对城市公共交通的发展具有一定意义上的指导作用。