元代劝农机构研究

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劝农作为我国古代农业专项管理的一项重要内容,在元代受到了前所未有的重视。这是游牧民族统治者改变统治策略,及时地将注意力转向中国经济的基础,从而得以在汉地享国近百年的一个极其重要的举措。元朝对农业的控制和管理,集中地体现在建立了一套完整的由中央到地方的农业管理系统。从司农司的设置到劝农使的派遣,从监察系统兼劝农事到地方官吏皆以劝农署衔,构成了元代所谓“上有司农之政,下有劝农之臣”的比较完备的农业管理体系。在这一套自上而下的庞大劝农官制系统中,劝农使的作用最为引人注目。以劝农使为核心的劝农活动为元代农业经济的恢复和发展做出了重要的贡献,同时反映劝农过程中扰农情况的报告也屡见不鲜,成为劝农的一大诟病。 本文分为五个部分:第一部分为劝农活动开展的社会历史背景;第二部分讨论元代劝农机构的设立及其主要活动;第三部分重点考证元代劝农使派遣的始末;第四部分探讨劝农使的职能、地位、选委及其主要活动;第五部分为对元代劝农使的历史作用的评价。
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