随着我国经济快速发展以及城市化进程的加快，大量农村人口向城镇积聚，与城市资源有限性的矛盾日益尖锐，由此引发了一系列城市交通问题。我国城市交通虽然取得了一定成就，但总体上仍滞后于城市经济、社会发展的需要，并且这种差距随着我国城市化进程的加快而进一步拉大。 为了解决车辆拥堵、环境污染等城市交通问题，长期以来政府在城市交通基础设施建设上投入了大量的人力、物力、财力，但交通需求的增长速度总是快于交通供给的增长速度，以至于交通问题非但没有解决，反而愈发严重。伴随着可持续发展的思想被普遍接受，城市交通规划者逐步认识到传统片面增大交通供给做法的局限性，并开始探索一条城市交通可持续发展的新路。 本文在前人研究的基础上，以交通需求为基本出发点，探究交通问题产生的深层次原因。揭示了土地利用、交通需求、城市交通的动态关系--土地利用决定城市交通的发展，城市交通反过来影响土地利用，二者的相互作用通过交通需求实现。此外通过对交通需求定义的深入剖析引发出解决城市交通问题的两点启示，即由定义中“分散在不同地点、不同地域的社会经济活动”引发的对城市布局形态的思考，以及由“有支付能力需要”引发的对交通方式出行成本的思考。 在深入的理论分析基础之上本文提出以控制交通需求为第一层面，合理分担交通需求为第二层面，增大交通容量为第三层面的城市交通问题系统解决方案，并制定出相应的城市交通发展政策建议，从而最终实现城市交通的可持续发展。