我国水资源短缺,且污染问题日益严重。为实现我国建设生态文明的战略目标,作为公用事业的水务行业应在加强水资源的保护、开发和利用方面发挥积极的作用。但是由于管理体制等方面的原因,水务行业存在较多弊病,发展缓慢。随着市场化改革进程的加快,水务行业的竞争格局将日趋复杂化、激烈化。生存与发展是每个水务企业都必须直面的问题。南方水务有限公司是长期从事水务管理和运营的资深企业,在探索改革发展路径,谋求企业多元化、规模化和产业化发展等方面起步较早,取得了较多阶段性成果。但是,如何进一步壮大企业实力,形成核心竞争力,使企业获得可持续发展的保证,南方水务有限公司也面临着战略性选择。本文作者以多年从事水务企业管理的实践经验为基础,通过运用企业战略管理理论、有关水务行业的研究成果以及SWOT和PEST战略分析工具,对南方水务有限公司外部环境、内部条件进行了较为详实、深入地分析,提出了南方水务有限公司的企业使命、总体发展战略、阶段性发展战略目标以及市场、人才、财务、技术、企业文化等分战略,并对公司发展战略实施推进的创新提出了一些建议,从而构建了南方水务有限公司系统的战略体系。通过研究,作者认为,良好的行业前景和外部环境,有着较多竞争优势的南方水务有限公司面临着难得的发展机遇。南方水务有限公司应立足于水务这一具有较好发展前景的行业,在不断完善内部管理,努力整合各项资源,巩固现有发展成果的基础上,实施进攻型战略,积极运用资本运营手段,加快扩张步伐,延伸产业链,形成水务一体化运营格局,使规模和能力都实现质的提高,努力将公司打造成跨区域、跨行业、跨所有制的专业水务运营企业集团,在水资源的保护、开发和利用中作出更多的贡献,以实现企业与社会的和谐发展。本文属于应用性研究,对南方水务有限公司的战略制定有着重要的参考价值,并可为其它水务企业提供借鉴。