城市化和城市发展已经成为世界关注的焦点,城市化发展对环境的影响以及所暴露出的问题都表明需要建立适应性、灵活性的战略环境评价(SEA)体系来实现可持续发展的目标.到目前为止,SEA尚没有统一而科学的方法论证,针对这一情况,作者提出应该正确看待城市化SEA的内涵,并尝试将现代管理科学中的方法从定性到定量综合集成(meta-synthesis)引入城市化SEA进行初步探讨,这也正是该文的重点所在.首先,介绍该课题研究的背景、重点研究问题和创新之处.并总结SEA的提出和国内外的发展状况,在可持续发展前提下,分析了城市化进程中所面临的环境问题.进而提出,在SEA的演变过程中,无论SEA采取何种形式,其一般目的和根本原则基本上是相同的,还是作为一种高于项目层次上的决策评价工具.而目前,尚没有一种通用的SEA方法.同时针对我国SEA进展状况和城市化SEA中的问题,阐述了建立城市化SEA体系的重要性,并系统分析了城市化SEA体系的基本内容.其次,系统分析了管理思想的演变和发展,并提出了未来管理的发展趋势.在综合分析现代管理理论体系的基础上,对管理职能及其发展,以及管理过程进行了具体分析和研究.并在其中对应分析了战略环境评价与之的相似之处,进而分析在城市化SEA中引入现代管理科学的必要性和可行性.再次,通过对上述问题的分析,在全球城市化高速发展的大背景下,针对中国城市化高度发展的国情,在此提出,建立一套完整、合理且适合中国城市化发展的SEA体系非常迫切.并就此问题进行探索,将现代管理科学的理论、方法引入城市化SEA.进而对现代管理的相关理论和方法进行分析研究,提出引入管理科学的城市化SEA的维数,包括信息交流与决策过程观念;环境背景分析;管理科学决策分析,并提出相应的框架结构.在理论分析和探索的基础上,以上海"一城九镇"-上海奉城中心镇区域环境影响评价(REA)为例,进行了分析和实例研究.在实例中,将现代管理理论和方法应用于其中,在分析其地理位置和自然状况及环境评价背景的基础上进行系统分析和定位,并通过综合评价的纬度从定性和定量两方面相结合进行评价和讨论.评价结果说明至2005年奉贤区综合环境承载力对社会经济行为有一定的容纳能力,其城市化速度较为理想,可见奉贤区向可持续发展仍很有潜力.最后,对案例提出相应的建议和措施.同时针对在整个课题研究中遇到的问题,提出一些建议,以促进其更深和更广泛的研究.