我国碳税法律制度构建问题研究——以温室气体减排为视角

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二氧化碳作为主要的温室气体,其过度排放已经造成了气候异常、极端天气频发、海平面上升等一系列严重问题。碳减排已得到国际重视。从全球范围看,关于温室气体减排机制的研究比较丰富,其主要集中于碳税法律制度和碳排放权交易制度两个方面。笔者认为碳税法律制度更具有优势,也更适合我国的发展需求,本文主要探讨我国构建碳税法律制度的相关问题。共分五章,主要从温室气体减排为切入点予以展开。第一章为构建我国碳税制度的背景研究,主要论述温室气体排放与减排情况。基于对温室气体的排放源与排放后果的分析,探讨温室气体减排的国际法依据与国际现行减排措施的合理性,并以此引入对主要温室气体——二氧化碳的控制与减排问题的研究。第二章主要探讨我国构建碳税制度的价值与优势。从我国国内经济发展、企业社会责任、环境法律制度完善和应对新型国际贸易壁垒等几个方面论述了我国构建碳税制度的价值。并从碳税与传统命令强制型措施的对比、碳税机制与碳排放交易机制的对比、与几种相关税费措施的具体对比中分析了我国以碳税制度减排温室气体的优势与必要性。第三章讲述碳税构建的国际经验。重点论述了国外的相关探索实践,并从碳税实施的国际实践中概括出对我国有价值的经验教训。第四章从碳税的一般理论基础和法律基础(本文将法律基础从广义的理论基础角度独立出来予以详释)两方面分析了我国进行碳税制度构建的可行性。从经济学、环境学、社会管理学、政治学和法学等多角度挖掘出碳税的深厚基础,详细展开对我国构建碳税法律制度的可行性研究。第五章着重论述了我国碳税法律制度的具体构建。从立法原则、形式选择、法律要素的设计和相关的配套设施等方面予以构建,提出了笔者的思考和建议。
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