【摘 要】
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当前,伴随着社会信息化快速发展,电信诈骗犯罪已经成为信息化时代滋生的一类新型犯罪,并呈现犯罪职业化、公司化、智能化、跨境跨国的发展趋势。近年来,两岸电信诈骗犯罪活动
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当前,伴随着社会信息化快速发展,电信诈骗犯罪已经成为信息化时代滋生的一类新型犯罪,并呈现犯罪职业化、公司化、智能化、跨境跨国的发展趋势。近年来,两岸电信诈骗犯罪活动愈加严重,并有越演越烈的趋势,给海峡两岸社会稳定及群众安全感都产生了重大冲击,成为受两岸关注的社会热点。为了更好地打击电信诈骗,防止电信诈骗所带来的社会危害,两岸司法机关有必要进一步加强合作,形成合力,共同和电信违法犯罪作斗争。为此,两岸共同签订了《海峡两岸共同打击犯罪及司法协助协议》,对电信诈骗犯罪人员遣返、个案协查、联合执法等方面进行探索实践,但在具体实践中仍然存在一系列困难和问题,特别是在刑事管辖权冲突,两岸诈骗罪刑罚立法、司法制度差异,侦查破案、调查取证、案犯抓捕、赃款追缴及财产执行、第三地嫌犯遣返难等司法协助方面存在难题。阻碍两岸电信诈骗犯罪司法协助开展的深层原因在于制度差异和认识分歧。两岸电信诈骗犯罪的司法协助,必须打破现有合作之阻碍,将合作置于一个国家不同法域间的合作框架下进行,简单来讲,就是要开展两岸区际刑事司法协助。因此,两岸必须积极以《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》为切入点,在借鉴广东与香港两地刑事司法协助经验的基础上,结合当前两岸电信诈骗犯罪新趋势、新动向,完善两岸电信诈骗犯罪立法、协调两岸司法管辖权的冲突、统一证据形式及证明标准、扩大两岸刑事司法协助主体、深化联合执法协作机制、建立第三地遣返机制等,丰富和完善两岸电信诈犯罪司法协助制度,旨在促进两岸实现共同打击电信诈骗犯罪。
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