本文写作的目的是分析中国二元制户籍制度形成的原因,以便寻求阻碍当代户籍制度的改革的最主要因素,以及怎样做才能加快户籍制度的改革速度,阐述户籍制度改革的目标是什么。论文从历史、经济、体制制度和社会四个角度来分析中国二元制户籍制度的形成原因。历史原因,中国的户籍制度古已有之且源远流长,古代户籍制度主要是作为管理人口和征收赋税的工具使用,新中国成立后政府同样也选择了户籍制度作为管理人口的工具。经济原因,新中国建立在一穷二白的基础之上,选择优先发展重工业的经济战略在当时来看是最为合适的。体制制度原因,优先发展重工业必须用计划经济体制作保障。社会原因,在计划经济体制下农民的生存环境并不好,加上天灾人祸和对城市生活的向往,使得大量的农村人口盲目流向城市。中国的二元制户籍制度在政府应对政策中应运而生。