【摘 要】
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罪犯分级处遇是监狱根据罪犯的改造表现和服刑时间,以计分考核为基础,结合罪犯的犯罪性质、恶习程度、奖惩情况等,将罪犯分为不同等级,给予相应处遇,施以相应管理方式的狱政
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罪犯分级处遇是监狱根据罪犯的改造表现和服刑时间,以计分考核为基础,结合罪犯的犯罪性质、恶习程度、奖惩情况等,将罪犯分为不同等级,给予相应处遇,施以相应管理方式的狱政管理制度。分级处遇制度是西方国家一项重要的监狱管理制度。1991年9月司法部在河北省召开了全面分押、分管、分教工作经验交流会,此次会议的召开标志着我国罪犯分级管理工作步入正规化。1994年12月29日公布施行的《中华人民共和国监狱法》对分级管理工作提出了目标任务和原则要求,正式以立法形式对我国分级管理工作予以了规定。笔者结合多年来的工作感悟和实践经验,从分级处遇的概念及缘起、我国分级处遇制度的发展、分级处遇在监狱行刑中的作用三个方面对分级处遇进行概述,从代表性做法、存在的问题和解决的难点三个方面对我国罪犯分级处遇现状进行分析,吸收借鉴国外及台湾地区罪犯分级处遇的成功做法,就现代监狱建设背景下罪犯分级处遇设计的总体思路、基本原则和分类标准进行展望,提出构建分级处遇模式、建立健全分级处遇结构、探索实行开放式处遇、扩大假释适用率的具体构想,并从组织保障、物质保障、技术保障、制度保障、环境保障五个方面阐述罪犯分级处遇实施的保障,以期为推动我国罪犯分级处遇制度的发展完善提供一定的借鉴和参考。
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