农村土地承包经营权新类型案件研究

来源 :吉林大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sbau_1019
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
《物权法》的正式颁布实施,标志着我国土地承包经营权制度的确立。作为用益物权的农村土地承包权是指土地承包经营权人为从事种植业、林业、畜牧业,对其承包的集体或国家所有由农民集体使用的土地所享有的占有、使用、收益、处分的权利。从权源角度看,农村土地承包经营权来源于农村土地承包合同。农村土地承包经营权实行登记发证制度,但采登记确认主义,而非登记生效主义,即农村土地承包经营权自承包合同成立并生效时设立,而非登记时设立。农村土地承包经营权的处分主要指农村土地承包经营权的流转,根据《农村土地承包法》等相关法律规定,农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股或者其他方式进行流转。农村土地承包经营权受到侵害,可以通过和解、调解、仲裁、诉讼四种途径予以救济,权利人可以行使物上请求权。农村土地承包经营权除了具有明显的财产权利属性外,土地作为农村生产、生活最基本的资源,在现阶段农村还具有特殊的社会保障作用,因为在农村还没有建立类似城镇居民的社会保险体系,农民失地可能导致严重的社会问题,为了确保农村基本制度的相对稳定,现行法律法规对农村土地承包经营权的调整、收回、交回等行为在实体和程序上均作了较为严格的制度安排。近年来,伴随着国家“惠农”政策调整,特别是以减免农业税为主体的税费改革和粮农补贴力度的逐年加大,粮食价格持续走高,农民的农业生产收入持续增加,农村土地价值越来越大,加之全球性经济危机影响,大量农民工返乡,农民种粮积极性空前高涨。这一方面对于确保国家粮食安全,改善和提高农民生活水平,促进农村社会和谐稳定有着积极意义,另一方面也导致围绕农村土地承包经营权产生的纠纷出现“井喷式”增长,土地承包纠纷问题已成为影响农村社会稳定的重要因素。在审理农村土地流转纠纷案件中,涉及《民法通则》、《物权法》、《合同法》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》以及《农村土地承包法》和《农民专业合作社法》等诸多法律法规的冲突协调问题。笔者建议,立法应完善上述法律法规,规范土地流转的主体、客体、流转程序、流转方式、流转合同的效力以及法院受理的范围等,以尽快消除目前因法律界限不明或条文理解不同而带来的适用不统一问题。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条至二十四条对农村集体土地被征收而产生的土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗费补偿费的分配标准作出了规定。人民法院在审判实践中已经明确了以下问题,首先,土地补偿费用于集体经济组织成员分配;其次,人民法院应当受理土地补偿费分配纠纷案件;最后,土地补偿费分配纠纷案件的法律关系属民事财产侵权纠纷。人民法院裁判时应仅对某一自然人是否具有集体经济组织成员资格予以确认裁判,不宜作出带有给付内容的判项,明确给付义务和具体金额。对农村集体经济组织成员资格的判断,应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发,以成员权理论为基础,以是否形成较为固定的生产、生活为基本条件,并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户,作为判断是否具有集体经济组织成员资格应该坚持的一般原则。在确定特定农业人员集体经济组织成员资格的判断标准问题上,将成员资格的取得、丧失以及特殊情形的处理作为整体来系统地把握,考虑各种因素后进行综合分析判断。应当从规范农村土地承包行为;完善土地承包经营权的登记制度;坚持细致、公正审判;加强对农村基层调解组织的业务指导;完善农村承包保险制度等方面完善农村土地承包经营权纠纷解决机制。
其他文献
<正>学习2011年版《语文课程标准》,我深深体会到,小学作文教学改革的当务之急是切实降低习作要求。百年来中国现代语文教育对小学作文教学的定位和要求一直都偏高。建国后的
<正>2009年7月,成都市教育局提出封杀奥数,杨东平先生也撰写博文《打倒万恶的奥数教育》,一石激起千层浪,奥数一夜间成了众矢之的。当主管部门举着素质教育的大旗、带着减负
软件是人类的智慧通过计算机来表达的一种有效手段,其产品质量不像一般的工业产品那样有严格的检测标准,因而难以得到有效的控制和保障。当软件系统在我们的生活中发挥着越来
次贷危机爆发以来,美国、日本、英国等发达国家纷纷采取了各种救市政策来遏制经济的衰退,但是这些救市工具并没有起到相应的作用。在各国都面临着财政赤字和国债发行困境以及已
中医认为狼疮性肾炎的发病机理有内外两方面因素,内之根于脏腑阴阳失调,以肾阴亏损为主,外之因于热毒和湿热,而瘀血贯穿于狼疮性肾炎的始终。文章从热毒血瘀与炎症细胞因子探
<正>小学阶段的识字写字历来是小学生语文学习的童子功。仔细阅读2011版《语文课程标准》(以下简称"新课标"),可以发现,关于识字、写字的相关内容,对2001年颁布实施的《语文
弱势群体是一个典型的社会群体,经济收入低、生活贫困、政治影响力低、心理上高度敏感,普遍存在于各个社会,是社会分化与阶级矛盾的一种体现,其权利保障问题是社会管理与民生
社区护理人才培养必须具备相应的符合社会需求的培养模式。高校护理学科社区护理专业还未形成成熟的专业方向,缺少相应的教学体系尤其是实践教学体系。"校地共育"社区护理人
针对市场上现有的很多酸性染料固色剂存在对锦纶酸性染料染色织物固色效果不理想,尤其是在提高湿处理牢度方面效果不佳,以及不环保等缺点,制备了两种酸性染料固色剂,并应用于
文章主要在于明确可焊性、焊接能力和焊点可靠性三者之间的联系和区别,指出对它们进行评估和测试时其各自关注的主要特性和常见的评估和测试方法,同时简单介绍影响它们的关键