企业非正式用工的风险管理策略研究

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随着市场经济的现代化程度不断发展,我国国民经济自改革开放以来保持了较快的增速,经济结构调整,产业发展升级,社会分工专业化程度越来越高,随即出现了多元化的经济结构形式,通过市场化配置影响着劳动力就业市场向多元化形式发展变化,各种各样多元化的就业形式也越来越丰富,非正规就业或者弹性灵活就业的人群数量规模迅速扩大。非正规、弹性灵活就业和非正式用工模式不同于传统的就业模式和传统的用工模式,各种分散的、自由的、灵活的、零星的非正规就业或弹性灵活就业产生的非正式用工形式随处可见,并且以此类型的非正规就业的非正式用工群体已经超越传统的模式,形成了庞大的非正式就业的人数规模。根据国家统计局发布的《2016年统计年鉴》表明,以发布的2015年数据为例,经济活动人数为8亿余人,非正规、灵活就业者为4.65亿余人,非正规、灵活就业者的数量已经占比总就业者的近60%,已经成了主要的就业形式,可见非正式用工已经成为用工的重要形式。虽然在我国一直存在着正式工和非正式工的区别,正式工享受企业提供的一切福利,而企业的非正式工如非全日制员工等,因为用工形式特殊,在同等情况下存在着各种权益的“打折”。企业非正式用工过程中出现的企业用工风险、劳动者权益无法保障的事例已屡见不鲜。虽然有如《就业促进法》等一些法律法规出台促进了就业,《劳动合同法》、《关于非全日制用工的若干规定》等法律法规的出台在引导企业合法合规雇佣非正式用工,但企业在用工过程中暴露出来的越来越尖锐的用工风险、越来越高的违法成本等问题,尤其在非正式用工方面,这些情况引起了社会和企业的广泛关注。企业在非正式用工风险管理方面,尤其企业人力资源管理中在非正式用工的风险识别、管控等方面暴露出很多问题,导致企业在非正式用工方面出现了诸多经济和法律风险,这样既增加了企业的用工经济成本和法律成本,又出现了比较重大的企业用工风险管理问题。本文基于人力资源管理视角,从企业非正式用工形式出发,结合分析企业非正式用工的来源、社会性、用工发展及相关理论,通过调查分析典型性企业非正式用工风险管理实操经验的案例研究法,对企业非正式用工的风险成因、识别、类型、管理策略等进行思考,借助风险管理理论,剖析企业非正式用工风险实质,认识非正式用工风险管理策略,提出非正式用工风险管理策略强-弱模型,为企业选择和组合企业的非正式用工模式给出风险管理的一些建议和对策,从而促进构建和谐的劳动关系持久稳定发展。
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