日益推进的城市化正在不断提高着人们的物质生活,但同时也带来了许多新的问题:亚健康频发、人们居住空间的封闭、公共活动空间的缩减、人际关系的恶化……近年来,中国引进了新的规划建设理念,以人为中心、以公园建设为宜居城市的关键。城市休闲公园是一个城市园林绿化的重要组成部分,也是一个城市文明和发展的重要标志。它是城市的绿色基础设施,是城市构成中一个非常重要的公共开放空间,不仅为城市居民提供了文化传播的场所,更是城市居民休闲、游憩、娱乐、锻炼的重要场所,具有重要的生态环境功能、社会文化功能、经济效益功能。2015年起,扬州市政府积极推进具有地方特色的城市公园体系建设,多种类型的公园绿地为市民创造了生态福利,城市休闲公园为后人留下了充分的发展空间,有效的促进了城市物质文明和精神文明的可持续发展。本文以扬州市休闲公园的建设管理为例,运用公共物品理论、可持续发展理论、新公共管理理论和多中心治理等相关理论,通过文献研究法、调查问卷法、实地考察法、案例分析法等,研究扬州市城市休闲公园建设发展的现状,总结提炼扬州市城市休闲公园以新区“公园+”和老城区“+公园”的发展理念,扬州现代城市公园体系得到了不断的深化推进,为城市休闲公园建设提供了可借鉴、可复制、可推广的扬州样本。研究发现扬州城市休闲公园开放式管理也面临着众多的问题:如公共基础设施损耗严重、管理资金不足、缺乏有力的执法、经营模式单一等。这些问题严重制约了扬州城市休闲公园的可持续发展,导致问题的原因主要表现为:存在多头管理的现状、财政资金压力大、法律制度不完善、创新管理水平不足等。城市休闲公园三分靠建设,七分靠管理。本文借鉴国内城市深圳、成都,国外日本、美国关于城市休闲公园管理的经验做法,提出扬州市城市休闲公园管理的相关对策:理顺行政管理体制、完善经费保障体系、完善相关法律法规、多方协同合作治理四条建议,以期推动扬州市城市休闲公园可持续发展,并且给与扬州规模相当、发展水平类似的城市以借鉴和参考。