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军队是国家政权的重要组成部分,无论是战争年代还是和平时期,它都是一个国家获得生存和发展的最重要的条件之一。在发展社会主义市场经济条件下,如何建立和完善有利于调动官兵积极性的政策制度,增强军队的吸引力和凝聚力,是一个需要积极探索和着力解决的问题。军官作为军队的重要组成部分,是军队战斗力的主体,是一切军事活动的主导者,合理有效的薪酬安排对于吸引和保留高素质军官,增强部队凝聚力,提高部队战斗力具有十分重要的作用。
本文通过介绍外军军官薪酬的有益经验,回顾我军军官薪酬制度的发展,运用相关理论和翔实的数据资料,认真分析了我军军官薪酬制度存在的突出问题:薪酬水平偏低,不利于吸引和保留高素质人才;薪酬结构不合理,激励作用发挥不明显;津贴制度不健全,不能充分体现军人职业特点;薪酬增长机制不完善,不利于军官队伍稳定。结合我军实际情况,设计了以中年青军官为主体的具有竞争性且结构合理的薪酬模式,提出了与国民经济发展同步增长的增资办法和法律保障建议。整个建设构想不仅贯彻了按生产要素分配的原则,突出了军人的职业特点,而且充分体现了薪酬的激励导向作用,这对于我军吸引和保留高素质军事人才、引导和激励各类新型军事人才在本职岗位上开拓创新,积极进取,自觉地为国防事业建功立业具有重要的意义。本文设想的军衔薪酬制模式对我军军官薪酬制度而言是一次全新的尝试,将有助于推动军官薪酬制度的研究与发展。