随着互联网的迅速崛起,网络论坛如雨后春笋般纷纷出现。它的出现给了公民一个公开发表言论的机会,在某种程度上成了监督政府工作,促进政府官员转变作风,增进官民沟通的对话平台。网络论坛中的政府与公民互动具有成本低、效果好、便于公众参与等诸多优点。但是由于受到网络空间的数字鸿沟、群体极化、沉默的螺旋等因素的影响,以及受到政府应对网络舆论手段不够成熟有效等现状的制约,其互动过程仍需进一步规范和完善。本文借鉴参与民主理论,并参照政治沟通理论、政策议程理论以及治理与善治等理论,介绍了公共网络论坛兴起及发展状况,将政府与公民互动过程中公共网络论坛的角色定位为:公共的话语空间、舆论的形成途径以及舆论监督的阵地,同时分析了公共网络论坛中互动过程的影响因素。在此基础上,文章的主体部分当中,本文以上海“钓鱼执法”案和杭州飙车案为例,描述了公共网络论坛的基本组织结构设计,阐述在此组织结构下,政府与公民互动过程的六个相互衔接的阶段,包括:话题的发起和确立、网络信息传播、网络媒体与传统媒体的互动、舆论压力的形成、政府回应过程、互动的发展与消落,并分析在此互动过程中政府以及网络论坛中个体的角色定位。最后,本文试图总结以上互动过程中存在的问题,并提出构建我国政府与公民良性互动机制的构想。