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华夏文明历史悠久,积淀深厚。在战国时期中晚期,形成中原华夏族居中,东夷、南蛮、西戎、北狄诸族群各居四方的分布格局,即为“华夷五方”格局。其中,秦国由“戎”变为“华”的过程就是秦国华夏化的过程。在整个大民族融合过程中,秦国对周边被征服的非华夏民族采取间接管理的模式,即保留原有民族统治方式,采用优惠的民族政策,使当地民族逐步接受秦国,继而直接统治。秦国特殊的民族政策对后世王朝处理民族关系产生深远影响。全文在总结前人研究成果的基础上,以马克思主义唯物史观为指导,依据历史文献,运用史料分析方法,对秦国的民族政策各个方面作了多角度、多层次分析。从战国时期形成的“华夷五方”格局这个大背景中,探论秦国在民族融合过程中形成的独特的民族政策。整理分析少数民族地区的行政建制,民族立法及在巴蜀地区特殊的民族政策。将战国时秦国的民族政策为一个有机整体以展示。