对于学生学业成绩的评估一直是教育界人士的主要研究热点之一。教育评估与教育理念是相辅相成的。如今我国教育实行的素质教育,那么,教育评估也应该与素质教育理念相互呼应的。素质教育的评价强调的是学生的发展性评价,重视对学生的综合素质的评价。进入大学后,学生的大学校园生活,学习仍是学生的主要任务,是一项更复杂的脑力劳动。而且,影响大学生学业成就的因素也是多方面的。因此针对大学生的教育评估要考虑学生学习的“效率”问题,看其发展趋势。然而,效率是与其起点及其所在环境的影响分不开的。在素质教育理念下,大学生的综合素质主要体现在:专业能力、创新能力、组织能力、表达能力等等各方面。综上所述,要建立一个科学合理的评估体系,不仅要考虑学生的基础课或专业课的成绩,更要考虑其受到的所在环境的影响;在考虑大学生的综合素质时,不仅要考虑到其专业能力,还要考虑到他在其他方面的能力。本文运用层次分析法的思维方式,利用层次分析法能提供层次清晰的思维框架的优点,首先分析影响学生学业成绩的各方面因素,作为评估体系中被评价单元的输入指标;然后分析其综合素质,以其综合素质的外在体现作为评估体系的输出指标。采用数据包络分析方法的评估模型( C2 R模型),利用DEA可以有多个输入输出项的特点,对于同一环境中具有相同输入/输出的学生(决策单元)的绩效进行考核,得到每个学生学习的相对有效性,利用结果分析出其有效或非有效的原因,针对整体学生提出合理的建议,以促进其学习。并给教学管理者提出合理有价值的建议,以提高整体的教学效益。