本文从生产、消费、能源等十个方面对区域低碳建设进行支撑要素分析,以此为基础构建区域低碳建设评价指标体系并进行评价方法研究,其目的在于准确把握低碳建设现状,定位区域低碳建设中存在的主要问题,找出导致区域低碳建设水平较低的主要致因,以期为我国低碳建设提供科学参考。为达到此目标,本文先根据低碳建设的目的和特点,对低碳建设的支撑要素进行分析,以此为基础提出了区域低碳建设评价指标体系。该指标体系包括低碳生产、低碳消费、低碳能源、低碳建筑、低碳交通、低碳技术、低碳空间布局、低碳环境和低碳政策在内的十大低碳系统,由51个指标组成。在选取指标时,本文突破当前以绝对量指标为主而不能反映区域问差异性的局限,均选取相对量指标衡量区域低碳建设水平。其次,本文将主成分分析法与DEA-VRS模型相结合,先采用主成分分析法对大量指标提取主成分,然后将提取的主成分作为投入指标应用于DEA-VRS模型中,对区域的低碳建设水平进行评价,并对评价结果较差的区域进行投入要素冗余度分析和产出要素不足率分析,应用风玫瑰图示法从投入和产出两个方面科学直观地反映制约该区域低碳建设水平的瓶颈因素。最后,本文应用基于主成分分析的DEA-VRS模型,以我国30个省域2001年、2003年、2006年、2008年、2011年和2013年六个年份的面板数据为样本,进行我国30个省域低碳建设水平评价。结果显示,该方法能够客观评价区域低碳建设水平,分析区域间差异性,并能准确找出低碳建设水平低的主要致因。