当前我国正在对水务行业进行大力改革，由于原来水务行业不合理的市场结构，产权结构和管理体制的诸多弊端，导致了许多问题，现实表现为城市供水严重短缺，污水处理率极低并导致环境污染，水资源浪费严重，供水企业普遍效率低下且亏损较大。改革的重点之一就是加强投融资体制改革，开放水务市场，吸引民营资本和外国资本进入水务行业，以填补当前巨大的资金缺口，并在水务行业引入适当竞争机制，多元化产权结构，提高我国城市水务行业的整体效率和产业素质，为经济发展和人民生活水平的稳步提高服务。 我国水务市场的改革已进行多年，无论是市场结构，还是在产权主体或者投融资渠道与形式方面都与改革前有了巨大的变化。在改革过程中，我国不断自主创新并借鉴外国的经验，有效的促进了改革的进行。但我们对于已取得的经验目前还没有得到比较好的总结，本文即在于弥补该不足。本文总结了在竞争机制引入和产权多元化中已获得的实践经验，在肯定已获成果的基础上发现了其中的不足即政府尚未寻找到一个有效的市场结构，以形成有效竞争的局面，而有效竞争正是现有理论和经验证实的一个颇为合理的改革日标。在产权主体多元化和投融资体制方面，我国都还存在着诸多不足，本文对上述问题进行了比较细致的分析。并且，本文针对目前我国的改革现状提出了若干建设性的改革思路，并充分估计了该项改革可能遇到的有关问题，提出了针对性的政策建议。 本文的内容主要包括以下部分：第一部分：导言。首先提出了我国城市水务市场改革的背景，对国内外的有关研究作了简要概述，然后给出论文写作的思路和框架。 第二部分：城市水务市场改革的理论基础。由于城市水务市场属于基础设施行业，也是垄断性行业，本部分主要介绍了自然垄断理论的演进与发展、可竞争市场理论、公共产品理论、激励性规制理论。 第三部分：我国城市水务市场发展的现状及主要问题。本部分从经济体制、政策与法律环境、市场主体、投资需求等四个方面讨论了水务市场发展的现状，并认为目前我国城市水务市场发展主要存在以下几个主要问题：竞争问题，产权主体问题和投融资体制问题。 第四部分：城市水务市场改革与竞争机制的引入。竞争机制的引入对于水务市场改革至关重要。水务市场中有的业务可以引入竞争机制如供水与水处理，但有的业务不宜引入竞争如网管环节。由于原来的企业绝大部分是国有企业，英国经验是把国有企业民营化而实现竞争，而挪威新西兰经验则是在国有企业间引入竞争，根据产业经济学传统理论市场结构对市场绩效影响很大，改革过程中要非常注意对市场结构的调整。 第五部分：城市水务市场改革与产权主体多元化。引导非国有主体进入水务市场的形式有合资，上市，特许经营，出售国有资产等，改革中要合理选择。吸引民企，外资进入要加强投融资体制的改革，放宽投融资渠道，还需要政府适当的支持。民企外资进入后要与国企平等对待，不宜有所偏颇。 第六部分：深化城市水务市场投融资体制改革。我国城市水务市场投融资体制存在着投资主体多元化尚未形成，作为主要投资者的政府和国有水务企业缺乏合适的融资渠道，政府投资项目预算软化，投资效率低下等问题。而我国今后一段时期的城市水务市场投融资需求却是巨大的，现行的投融资体制严重阻碍了我国城市水务市场的发展，因此我国必须尽快深化城市水务市场投融资体制改革。 最后本文就进一步推进我国城市水务市场化，加快水务市场改革，提出相关政策建议。