乌海市是一座典型的资源型城市,自1976年建市以来,经过近四十年的建设,初步形成了以能源产业、化工产业、建材产业和特色冶金产业为主体的四大支柱产业,同时兼有机械制造业、轻工业的经济格局。乌海市以发展新型综合化工产业为重点,着力打造煤工业和氯碱化工两大产业基地,地区特色经济框架初步形成。但是,随着近几年国家宏观调控进一步加强以及市场经济的逐步完善和深入,以粗放型初级加工业为主导,以高耗能为依托的乌海产业结构深层次矛盾逐步显露。日益紧缺的煤、水、土地资源和有限的环境承载力也制约了工业经济的持续发展,产业协作与互补性差造成资源难以实现合理化配置,生产技术结构和技术装备水平低越来越受到国家产业政策调整的限制等等,所有这些都使乌海市的城市发展面临着严峻的挑战。本文根据目前乌海市社会发展和工业经济的实际情况,探索资源型城市发展过程中,要摆脱“资源丰富-资源开发-环境恶化-资源枯竭”的宿命,只有率先在资源还富裕的时候转型升级。本文把第二产业转型升级作为出发点,通过实施可持续发展战略,不断优化升级原有四大支柱产业结构,延伸产业链,提高资源综合利用率,促使乌海工业经济由粗放型向集约化、多元化发展的根本性转型；通过做大做强服务业,加快城乡一体化进程,发展特色文化旅游产业等来大力发展第三产业,推进乌海市由资源型城市向功能完善、环境优雅、宜居宜业城市转型。