当前在社会组织蓬勃发展的背景下,城市社区公益性服务组织发展迅速,并扮演着越来越重要的角色。同时社会组织评估正在兴起,相关评估制度也相继建立起来,为了规范并促进社区公益性服务组织的发展,针对这类组织的评估也应提到规范建设的日程上来。文章通过对国内外社区公益组织评估的理论与实践分析,提出了城市社区公益性服务组织评估的理论框架,进而构建了社区公益性服务组织的评估体系,并选取了“阳光之家”进行了实地评估,从而提出优化社区公益性服务组织发展及其评估的策略,具体来说从以下四个方面展开。首先在相关概念与理论的基础上,梳理了我国社区公益性服务组织评估的发展历程,提出评估的必要性与入手点。其次,结合评估的理论基础与现实依据,搭建社区公益性服务组织评估的理论框架;并通过分析评估要素应具备的特点,建构城市社区公益性服务组织评估体系;进而对权重的计算与评分方法加以说明,为评估准备好方法。再次,根据在上海市Y街道“阳光之家”的实地调研,运用已建构的城市社区公益性服务组织评估体系实施实证评估;对评估结果进行解读,指出“阳光之家”取得的成绩与存在的问题;并针对评估结果反映的问题深入分析其原因。最后,文章构建了城市社区公益性服务组织发展的目标模型,分别从城市社区公益性服务组织自身的发展与评估的两方面对研究的问题进行进一步的深化。文章运用定量与定性相结合的方法。一方面通过层次分析法确定城市社区公益性服务组织评估的指标权重,并使用问卷调查收集阳光之家工作人员、学员与家长的满意度与组织各方面的硬件与制度等资料,使用模糊综合评估法对阳光之家的总体情况进行分析。另一方面,通过深入访谈和实地观察了解城市社区公益性服务组织发展的现状与问题,进而通过主观评价法为阳光之家的评估进行打分,得出评估结果。