党的十九大提出新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾,做出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的战略判断,而“美好生活需要”映射出人民群众对公共服务供给更好的期待。基本公共服务是由政府主导,按照国家法律法规,为满足社会全体成员基本需求、保障社会全体成员享受公共服务的基本权利,以公正性、公平性和均等化为价值取向,向社会全体成员提供的最基本的公共服务。党中央、国务院先后出台了《社会管理和公共服务标准化发展规划(2017—2020年)》、《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》、《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》等政策文件,构建了基本公共服务体系,做出了要缩小城乡差距、引导公共服务资源向民族地区、边疆地区以及贫困地区倾斜的要求,足见国家对于基本公共服务的重视。本文以甘肃省甘南藏族自治州为研究对象,运用定量评价法、问卷调查法,通过基本公共服务供给水平测度与满意度评价两个方面,对甘南藏族自治州基本公共服务质量进行评价,进而提出提升基本公共服务质量的对策。本文的研究内容共七章,分为四个方面:绪论、理论部分、实证部分、对策结论部分,具体研究内容如下:第一章是绪论,提出本文的研究背景、意义,整理和述评国内外研究现状,明确本文研究思路与方法、研究对象与资料选取、探寻研究的可能创新点;第二章是概念界定和理论基础,对基本公共服务、基本公共服务质量等概念进行界定,阐述新公共服务理论、全面质量管理理论、系统评价理论,并分析以上理论对本文的适用性,奠定本文研究的理论基础;第三章是基本公共服务的现状分析,包括其运行概况、措施成效以及基本经验;第四章是基本公共服务供给水平测度,包括指标体系的构建、指标权重的确定、数据统计与得分计算以及评价结果分析;第五章是基本公共服务满意度评价,包括问卷的设计与发放、信度效度检验以及基本公共服务满意度评价结果分析,以此为提升甘南藏族自治州基本公共服务质量提供现实参考;第六章是提升基本公共服务质量的主要思路与对策,是在上文研究的基础上,明确提升甘南藏族自治州基本公共服务质量的主要思路,进而提出提升甘南藏族自治州基本公共服务质量的主要对策;第七章是研究结论与展望,从整体上对全文的研究进行总结,得出相应的研究结论,并进行展望。本文的主要研究结论如下:(1)基本公共服务质量不同于公共服务质量,更强调“基本”二字,体现在社会公众的基本需求、社会公众的基本权利、公共服务的基本内容、政府提供公共服务的最低标准四个方面;(2)基本公共服务质量可以从宏观层面的基本公共服务供给水平测度与微观层面的基本公共服务个体满意度两个方面综合评价;(3)基本公共服务质量评价是一个复杂、多维度的过程,甘南藏族自治州基本公共服务评价结果表明基本公共服务质量水平较低且尚存在不足;(4)提升基本公共服务质量的核心在于加强基本公共服务组织保障、加大基本公共服务总量投入、丰富基本公共服务供给方式、提升基本公共服务供给效率和强化政府全面质量管理观念。本文的创新点与不足:本文选取甘肃省典型的民族自治地区、贫困地区作为研究对象,通过构建基本公共服务供给水平评价指标体系与设计满意度调查问卷,从宏观层面的基本公共服务供给水平与微观层面的个体满意度两个维度,测度基本公共服务质量,在研究视角和内容上进行创新。但是本文研究尚存在一些不足之处:一是研究范围存在局限性。只选取甘肃省甘南藏族自治州一个地区进行研究,对评价资料的收集不够周详。二是指标体系构建存在局限性。对现有的理论指标体系和实际的资料数据的融合难免存在一些不足和疏漏。