我国中小企业融资中的公共政策作用研究

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随着经济体制改革的不断推进和社会主义市场经济体制的不断完善,中小企业已经成为我国国民经济中最具活力、最具创新、最具潜力的市场经济主体。但是由于中小企业自身条件制约和外部社会大环境的影响,中小企业融资难问题已经成为阻碍其发展的重要瓶颈。中小企业融资难问题实际上是“市场失灵”的表现。在“市场失灵”的情况下,中小企业融资难的原因是多方面的。其中,公共政策的选择问题是不可忽视的一个方面。如何解决中小企业融资难问题,扶持中小企业的发展,已经成为我国经济新常态下迫切需要解决的公共政策问题。政府应当正确发挥公共政策职能,选择匹配的公共政策实现中小企业融资资源的优化配置,化解中小企业融资难题。本文首先阐释了中小企业融资、公共政策的相关概念及理论,并介绍了公共政策与中小企业融资的关系和公共政策在化解中小企业融资难题中的作用。然后,采取案例分析的方法对我国中小企业融资现状和公共政策存在的主要问题进行了分析;在分析和借鉴西方国家典型经验的基础上,从信用担保体系、融资生态环境建设、综合融资服务体系、财税扶持政策和社会化服务体系等方面提出化解中小企业融资难题的公共政策对策和建议。在本文中,作者对青岛市80家中小企业生存发展情况和融资状况进行了问卷调查和分析,并创造性的由中小企业提出融资公共政策方面的看法和建议,这就使得公共政策更加具有针对性和实效性。同时,探索性的运用公共政策学相关理论对中小企业融资中公共政策因素进行分析,阐明现阶段需要通过公共政策变动来解决中小企业融资难题。只有对业融资公共政策进行优化改进,才能更好的解决中小企业融资困难。最后,在融资市场中,信息不对称情况是中小企业融资出现问题的重要原因。在信息不对称条件下的融资市场中,融资机构与中小企业间的关系实质上表现为一种制度博弈关系。公共政策应当从改善服务的角度出发,建立畅通的融资体制服务机制,破解中小企业发展中遇到的融资难题。
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