第三方支付消费者权益保护研究

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第三方支付是随着互联网的普及与运用而兴起的一种电子商务支付手段,第三方支付企业拥有独立的能够提供支付服务的互联网平台,为交易人和银行提供资金转移服务。第三方支付消费者,是指为个人生活需要与第三方支付平台签订服务协议,在第三方支付平台开立账户,使用第三方支付平台所提供的中介服务进行货币资金转移的自然人。第三方支付消费者相较第三方支付企业在信息、技术、资金规模上处于弱势地位,其风险防范能力比一般消费者更弱。我国现有法律法规无法充分满足消费者权益保护的需要,第三方支付消费者保护突出问题包括账户资金安全问题、个人信息安全问题、格式条款问题、纠纷解决机制问题等。电子商务发达的国家和地区普遍将第三方支付消费者纳入传统消费者权益保护法的范畴进行保护,并制定具有针对性的消费者权益保障规则,因此法律制度规则较为完备。经过考察,域外法律制度呈现出注重交易安全、个人信息保障逐步进入专门立法、通过事域外法律制度的发展趋势。基于我国第三方支付消费者保护的现状以及域外第三方支付消费者保护的经验,第三方支付消费者保护应确定消费者的同等保护原则、适度保护原则和维护效率与便捷原则等三项基本原则;完善现有立法,注重立法技术的完善和创新;从账户资金安全、个人信息安全、格式条款、纠纷解决机制等四个方面完善具体法律制度。
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