在线短租作为共享经济时代的创新产物,自产生以来市场一片欣欣向荣,背后却隐藏着不容忽视的问题,诸如房客安全、房东信息保护、不公平竞争等给政府监管带来压力和挑战,政府介入并进行规制十分必要。本文对在线短租的性质、特点及发展状况做了详细分析,并结合目前我国的行政法规制现状剖析了我国对在线短租行政法规制存在的不足。从理论上来说,加强在线短租规制确有必要,但必须逐步明晰规制边界,笔者认为规制者应践行《行政许可法》所规定的回应型规制策略,探讨规制的深层价值和理论根据,进而勾勒出我国在线短租行政法规制的理论构想。第一章为“在线短租概述”。本章首先对在线短租的相关概念做了厘清,在线短租是指依托第三方互联网信息技术平台,实现分散的个体之间的闲置住房资源的使用权暂时转移,进而资源共享、物尽其用的一种网络运营模式。在阐释在线短租是什么的基础之上,进一步梳理它的兴起与发展、以及它的法律关系,归纳出在线短租目前所面临的法律困境。第二章为“我国在线短租行政法规制的现状及问题”。本章首先分析了我国在线短租的行政法规制依据,行政法规制是市场经济条件下利益平衡的方式,也是依法执政的必然要求。其次从国家层面和地方层面对我国在线短租行政法规制实践进行梳理,总结出我国行政法规制的不足及原因。我国在线短租行政法规制存在着行政法律法规缺失、规制手段单一滞后、政府和市场关系不协调等不足。第三章为“域外在线短租的法律规制考察及借鉴”。本章重在考察域外国家和地区对在线短租的规制,对我国台湾地区、日本、法国、荷兰的规制立法、规制方式、规制工具等进行分析,吸收先进规制经验,为我国在线短租行政法规制制度设计提供可行性参考。第四章为“完善我国在线短租行政法规制的建议”。本章在借鉴域外规制经验基础上,从五个方面探讨在线短租的行政法规制的建议。第一,确立行政法规制的基本原则。第二,确定回应型行政法规制的策略。回应型规制策略在创新与潜在风险之间寻求平衡,是体现在《行政许可法》中的一项制度,为解决市场创新带来的问题提供了明确思路;第三,明确行政法规制的具体路径。在制度设计方面,笔者认为应选择混合规制路径,充分发挥合作规制和自律规制的作用。混合规制不仅能节约政府的规制成本,提高行政效率,同时能够保证政府在处理一些极端问题时及时有效;第四,确定行政法规制的重点。在线短租平台为供应者和需求者提供交易媒介,是规制的关键;第五,完善行政法规制的立法建议。没有上位法依据直接导致地方立法各自为政,规制最重要的一步是国家层面着手立法。