杭州作为近代浙江省会和东南沿海地区的政治、经济、文化重镇，其受西风东渐的影响及城市近代化的进程均具有代表性意义，因此其公共卫生史亦逐渐受到学术界的关注。但就笔者所见，目前有关杭州公共卫生事业的研究成果大多集中于公共卫生事业的某一方面，缺乏系统、深入的研究。　　 有鉴于此，本文拟以民国时期杭州公共卫生事业为研究对象，综合运用社会学、城市学、公共卫生学等学科的理论与方法，从公共卫生行政的确立、公共环境卫生的整治、卫生防疫与保健机制的构建以及公共卫生意识的培育四个方面入手，全面梳理民国时期杭州公共卫生的发展状况，深入揭示公共卫生行政确立与公共卫生体系的构建过程中政府与社会团体、普通市民间的矛盾冲突，总结民国时期杭州城市公共卫生事业发展对城市近代化的影响。　　 民国时期杭州政府通过设置独立的卫生机构、配备专业的卫生人员、落实卫生经费确立公共卫生行政，积极整治城市公共环境卫生，构建卫生防疫及保健机制，努力培育市民的公共卫生观念，应该说公共卫生事业的发展是卓有成效的。而民国时期杭州城市居民公共卫生意识的逐步建立，则是杭州城市近代化的标志之一。