出口加工区是我国海关特殊监管区域的重要组织形式之一,具有“境内关外”的独特功能。作为我国对外开放的重要平台,其在推动我国融入经济全球化,综合运用国内国外两个市场两种资源、开创全方位的对外开放新格局等方面,发挥了重要的支撑作用。然而,随着我国经济提质换挡进入新常态以及国际产业结构的调整,特别是全球多边贸易体制取得了长足发展,出口加工区原有的优势趋于弱化,诸多固有的问题亟待解决,其发展面临的挑战日渐增多。因此,本文在深入分析国内外海关特殊监管区发展经验的基础上,以深圳出口加工区这一国家首批成立、有代表性的出口加工区为研究对象,总结其发展过程中取得的成绩、存在的主要问题和原因,结合国内外海关特殊监管区特别是自贸区建设经验,进一步探讨深圳出口加工区转型升级为综合保税区的必要性与可行性,创造性地提出其未来的转型发展路径和功能定位,并提出具体的对策建议。本文的研究目的是通过科学的研究分析为深圳出口加工区转型升级提供有参考性的理论指导,也为未来海关特殊监管区域的整合、出口加工区的能级提升等方面提供研究样本。本论文采用案例分析与规范分析相结合的研究方法。文章主要由三部分组成:第一部分为论文的导入部分。首先阐述全文的研究背景、目的和重要意义,随后基于本文的研究思路梳理了国内外海关特殊监管区域和出口加工区发展的相关文献。第二部分为论文的主体部分。从国外和国内两方面概述海关特殊监管区的发展历程和现状,总结建设发展过程中的做法与经验,并对国内海关特殊监管区的功能定位进行对比分析,探析出口加工区产业发展的优势与不足。随后以广东深圳出口加工区为研究对象,具体介绍园区概况和取得的成效,结合全球经济危机期间出口加工区暴露的风险,对其面临的问题痛点做一个全面的剖析。最后深入分析其转型升级的必要性、可行性和重要意义。第三部分为论文的结论部分。对深圳出口加工区转型升级的路径、目标和功能定位进行严谨的判断,针对影响园区转型升级和产业发展的主要问题提出若干具体建议,总结出可复制推广的改革方案。最后梳理全文的重要结论,对出口加工区转型升级后的发展趋势进行展望。