高等学校资产管理的问题与对策研究——以西北师范大学为个案

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高等教育要适应21世纪的发展,首先要转变教育观念,而在教育观念的转变中,教育管理观念的转变又是重中之重。目前在我国高等教育管理观念改革与更新过程中,我们还有很强的计划经济意识,教育管理的出发点并没有摆脱计划经济的束缚,经济效益观念不能充分贯彻在教育管理之中,这一问题在高等学校国有资产管理工作中表现的尤为突出,过去高等学校资产靠政府投入,学校只管使用,不管效益,使用权和所有权相分离,责权划分不明确。资产管理部门重实物管理、轻产权管理,没有资产使用效益的观念,加之管理意识薄弱、管理机构设置不合理、管理制度不健全、管理者的责任心不强等原因,造成了高等学校资产的大量流失。如何在新的形势下强化高等学校的国有资产管理,提高国有资产的使用效益,实现国有资产的保值和增值,已经成为国有资产管理部门和高等学校不得不研究解决的问题。 针对上述问题,本文从回顾我国高等院校资产管理工作的历史入手,分析了造成高等学校国有资产管理不善、国有资产流失的原因。在此基础上,通过调查和文献收集,简要介绍了西北师范大学资产管理工作的现状及其存在的问题,并以西北师范大学为例,从管理理念、管理体制、管理方式及管理手段等方面对高等学校的资产管理工作提出了一些自己的建议。本文认为,加强产权管理是高等学校国有资产管理的前提和基础;转变国有资产管理观念是高等学校国有资产管理的重要保障;健全管理机构,加强队伍建设是高等学校国有资产管理的保证;实施目标管理,建立国有资产管理的绩效管理机制,是做好国有资产管理工作的有效措施;充分利用校园网资源,开发国有资产信息管理系统是高等学校资产管理工作的重要手段。
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