【摘 要】
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21世纪以来,在开放经济的背景下,凭借着廉价劳动力、廉价资源和广阔国内市场等资源禀赋优势方面的发挥,中国的经济和对外贸易保持了一段时间的持续扩张与繁荣,然而,随着中国经济和对外贸易的进一步发展,外贸增长赖以生存的人口红利逐渐消失,逆全球化浪潮爆发,原先的数量型外贸扩张模式已经无法维持。与之相对的是,质量效益型增长模式更加具有长期的可持续性,提高出口产品质量能够对一个国家的长期经济增长起到至关重要的
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21世纪以来,在开放经济的背景下,凭借着廉价劳动力、廉价资源和广阔国内市场等资源禀赋优势方面的发挥,中国的经济和对外贸易保持了一段时间的持续扩张与繁荣,然而,随着中国经济和对外贸易的进一步发展,外贸增长赖以生存的人口红利逐渐消失,逆全球化浪潮爆发,原先的数量型外贸扩张模式已经无法维持。与之相对的是,质量效益型增长模式更加具有长期的可持续性,提高出口产品质量能够对一个国家的长期经济增长起到至关重要的作用。在突如其来的COVID-19疫情影响下,全球经济遭受巨大的损失,世界各国矛盾冲突频发,可以预见的是,未来的世界经济将面临更多的不确定性,将会使得反全球化和贸易保护主义抬头,同时也将使得欧美等发达国家更加频繁地采取一定的措施来实行自身利益的保护。但是,在WTO协定等制度的制约下,各个国家将会更多地选择政府采购政策这种更加隐蔽、更加形式合法的手段来实施变相的贸易保护,但政府采购政策作为变相的贸易保护方式是否真的起到了促进本国的出口产品质量提升,这值得打上一个问号。因此,政府采购政策对出口产品质量的影响是学者和政策制定者需要特别关注的方面。本文采用了2005-2018年的CEPII BACI数据库和2008-2018年的全球贸易预警数据库(Global Trade Alerts)的相关数据,研究了政府采购政策对出口产品质量的影响。本文首先对于政府采购政策的历史演进进程进行梳理,并对于政府采购政策的发展趋势、国别分布情况、行业分布情况、产品分布情况的描述性统计分析。其次,选取了需求残差法作为本文的出口产品质量测算模型,测算了1033种涉案产品受到政府采购政策冲击前后连续六年的出口产品质量,也测算了作为其控制组的出口产品质量。最后,用双重差分法研究了政府采购政策对出口产品质量的影响,并且做了进一步的稳健性检验和分组检验。在此基础上,提出了本文的研究结果和政策建议。首先,文章的基础回归结果表明,政府采购政策对出口产品质量产生了显著的抑制作用,说明政府采购政策给本国带来的贸易保护作用并不能够促进本国出口产品质量的提升,反而带来了负面效应。其次,分政府采购政策类型来看,本文发现市场准入限制方面的政府采购政策对出口产品质量有显著抑制作用,国内价格优惠方面的政府采购政策与本地化政府采购政策对出口产品质量分别有抑制作用和促进作用,但结果不显著。说明市场准入限制政府采购政策会给本国的出口产品质量有更大的抑制作用。再次,分有效期长短来看,本文发现有效期较短的政府采购政策对出口产品质量有更大更显著的负面影响。说明当政府采购政策具有更多不确定性时,会加重对出口产品质量的负面影响。最后,分时间段来看,2012年以前的政府采购政策对出口产品质量有更大更显著的负面影响,说明2012年以后世界经济的平稳缓慢复苏可以抵消一部分政府采购政策对出口产品质量的负面影响。本文的主要贡献在于贸易政策对产品质量影响的研究还较少涉及,更无政府采购政策对出口产品质量影响的研究,本文通过评估政府采购政策对出口产品质量的影响效果,在一定程度上补上了之前研究的不足。并且因为政府采购政策本身的特点以及双重差分法能够更好地避免内生性问题所带来的偏误,所以双重差分法对研究政府采购政策比较适用并且比现有的其他方法更好。
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