1999年,我国高等教育开始实施扩招政策,高等职业教育由此获得大规模发展。1999年以前,我国高职、高专的招生规模占整个高等教育招生规模比重的1/4左右,而目前已经超过半数。我国高等职业教育虽取得显著成绩,但存在的问题也诸多,如单个高职院校规模过小、竞争力不强,校企结合难以取得突破性进展等。在整个高等职业教育规模在“超常规、跨越式”发展的情况下,提高高等职业院校的办学质量显得更为紧迫,这就亟需转变我国高等职业院校的发展方式,即从外延发展转变到内涵发展、内涵建设上来。同时,中国加入WTO后,“国门”进一步打开,教育这个领域也将逐步“开放”,我国高等职业教育将受到来自各方面的影响,机遇和挑战并存。因而,如何抓住机遇、迎接挑战,如何提高我国高等职业教育的整体随着中国大门的逐步打开,我国高等职业教育将受到来自各方面的影响,机遇和挑战并存。如何抓住机遇、迎接挑战,如何提高我国高等职业教育的整体竞争力,使其在世界高等职业教育市场上立于不败之地,是一个亟待解决的问题。基于此,本研究提出我国高等职业教育“集团化发展”战略,并对其进行初步研究。研究内容主要有如下四个部分。第一,对前人所提出的高等职业教育发展战略进行初步梳理,在认识到这些战略要么过于宏观、缺乏操作性,要么不利于我国高等职业教育的整体发展的基础上,提出我国高等职业教育“集团化发展”战略。第二,分析高等职业教育集团的内涵。高等职业教育集团借用的是企业集团的发展模式,因此高等职业教育集团与企业集团存在着许多相似之处,但两者之间又存在着本质差异。本部分主要从内涵、理论基础、构成三个方面对高等职业教育集团进行分析。第三,进一步分析我国高等职业教育为什么要走集团化的道路。入世后,国外教育机构的进入直接影响着我国高等职业教育的发展;经济全球化、知识经济对人才的不同需求也间接地影响着我国高等职业教育的发展;同时,我国高职院校规模普遍较小,办学质量较低,无法应对来自各方的影响,因此只有走高等职业教育集团化发展之路,才能提高我国高职教育的办学质量、增强抵抗力。第四,提出实现我国高职教育集团化的对策和建议。发展高等职业教育是全社会共同的责任,因此要实现高等职业教育集团化,首先需要政府给予政策引导、法律保障、资金支持;其次,集团成员之间要相互协作,以实现集团的协同效应;再次,全社会共同营造重视职业教育的文化观念。