地下水灌溉在我国(尤其是北方地区)农业生产中的作用越来越重要。随着地下水灌溉的发展，如何合理有效地管理地下水资源，实现地下水资源的可持续利用已成为十分紧迫的问题。地下水市场很有可能成为管理地下水资源的有效途径和一个潜在的政策工具。尽管如此，关于我国(尤其是北方地区)地下水市场发育的研究还几乎是空白，一系列问题都有待于研究，为此，本文在探讨我国北方地区地下水市场发育的基础上，分析其内生的因素，旨在为北方地区地下水市场的发育提供实证依据。为了达到研究目的，本研究在北方地区缺水严重地区随机抽取非集体产权的机井开展了调查，研究结果表明，我国北方地区地下水市场不仅在广度上有了一定程度的发育，而且在深度上已达到了较高的发育水平。另外，我们的研究还表明，我国北方地区的地下水市场既具有和南亚国家地下水市场相似的非正规性、地域性、和交易方式的多样化等特点，又在政府作用、价格歧视上区别于南亚国家。定性分析和定量估计结果表明，影响北方地区地下水市场发育广度的主要因素有机井产权制度、水资源和耕地资源的短缺程度、以及打井许可证制度等。机井产权制度向非集体产权制度的演变，水资源和耕地短缺程度的提高，以及打井许可证制度的实施将会提高地下水市场发育的广度。机井的产权制度、水资源的短缺程度、耕地的短缺程度同样也是地下水市场发育深度的重要决定因素。相对于股份制产权机井而言为(kP)个体产权的机井对地下水市场发育深度的影响更大。水资源越短缺，耕地资源越短缺，地下水市场发育的深度越高。另外，农村社会经济条件的提高、打井优惠贷款政策的实施也会促进地下水市场发育的深度。为此，我们建议国家应对地下水市场发育的各方面影响进行全面评估，在促进地下水市场发育的同时，还应该通过运用法规、制度和政策等手段来正确引导地下水市场的发育，尽量减少其对资源环境等的负面影响，促进其健康发展。