随着我国经济的快速发展,以及城市化进程的推进,人们对出行便捷、舒适、快速的要求越来越高,这使得我国现有的公共交通服务质量远远不能满足居民出行的需求,越来越多的居民出行选择由公共交通方式转向小汽车、出租车等私人交通方式,随之而来的交通拥挤、资源浪费、环境污染等一系列问题日益严重。尽管许多城市已意识到了问题的严重性,并试图改善公共交通系统运作形势,但由于公交体制缺乏科学性与合理性：政府补贴对象模糊不清,公交企业收入和成本难以测算,缺少政府对公交企业的激励机制,员工激励机制不健全等,使得公交运作收效甚微。因此,划清政策性亏损补贴范围,确定科学合理的公交补贴测算方法,激励公交企业积极努力的降低运营成本和提高服务质量,并完善公交企业员工激励机制具有非常重要的现实意义。本文以长春市为研究对象,参考相关文献,通过进行大量的数据调查,建立公交企业的政策性亏损补贴测算方法和公交企业的双目标激励模型,并在此基础上,进一步研究了公交企业员工激励机制。论文共分七章,各章的主要内容如下：第一章,介绍论文的研究背景及意义、国内外研究现状,以及主要研究内容和技术路线。第二章,首先简单介绍了政府规制理论中的公交成本规制理论和委托代理理论；然后概述了国内现有的几种公交补贴测算方法,并在分析补贴测算难点的基础上,对这几种测算方法进行了简要评述；最后详细叙述了政府对企业以及企业对员工的激励理论和方法。第三章,首先分别界定了政策性亏损和经营性亏损的概念；然后详细叙述了标准成本的含义,以及对公交企业标准成本进行了量化核定；最后在确定政策性亏损补贴的范围和核定标准成本的基础上,提出了公交补贴测算方法。第四章,首先简要阐述了激励模型建立的必要性；然后分析了政府与公交企业之间的委托代理关系,在双目标相关性分析和公交企业成本假设的基础上,改进补贴激励合同,构建了降低成本和提高服务质量的双目标激励模型；最后对激励模型进行求解,并分析了相关性系数与激励强度系数之间的关系。第五章,本章首先阐述了我国企业员工激励机制现状存在的普遍问题和现象,进而深入到公交企业在激励方面存在的问题；然后基于现状分析,阐明了公交企业员工激励的必要性；再次在遵循员工激励机制设计原则的基础上,分析了激励机制的运行模式；最后为公交企业员工激励机制的完善,提出了几种激励机制方案以供参考。第六章,以长春市公交巴士公司三车队为例,通过大量数据调查,分析计算并验证所构建模型的实用性。第七章,总结与展望。归纳本文完成的内容、有新意之处及有待进一步研究的问题。