【摘 要】
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随着城市(镇)规模的扩张、公路、铁路等基础设施建设的增加和工商业项目用地的增长,农村房屋拆迁补偿已经成为基层重点工作之一。在兼顾各方利益的前提下,如何解决农村房屋拆迁过程中出现的矛盾和问题,是政府和农民十分关注的焦点问题,也是学术界研究的热点问题。本文在充分了解湖州市农村房屋拆迁补偿背景的前提下,探讨研究湖州市农村房屋拆迁补偿的意义。系统梳理和总结国内外学者相关方面的研究成果,阐述了农村房屋拆迁、
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随着城市(镇)规模的扩张、公路、铁路等基础设施建设的增加和工商业项目用地的增长,农村房屋拆迁补偿已经成为基层重点工作之一。在兼顾各方利益的前提下,如何解决农村房屋拆迁过程中出现的矛盾和问题,是政府和农民十分关注的焦点问题,也是学术界研究的热点问题。本文在充分了解湖州市农村房屋拆迁补偿背景的前提下,探讨研究湖州市农村房屋拆迁补偿的意义。系统梳理和总结国内外学者相关方面的研究成果,阐述了农村房屋拆迁、集体土地、留地安置等核心概念。采用文献法、调研法对湖州市农村房屋拆迁补偿的相关政策规定以及安置的现状进行系统分析发现,目前,湖州市农村房屋拆迁补偿主要有货币补偿、房屋置换、资本化补偿、回迁安置以及异地重建五种方式,在此基础上揭示出湖州市农村房屋拆迁补偿中存在的问题,即拆迁补偿程序不透明,拆迁补偿标准不合理,拆迁补偿标准执行不到位,拆迁主体较为混乱等。究其原因,主要是拆迁法律制度与补偿机制不健全,立法保障不充分,特殊群体拆迁补偿机制缺位等。借鉴国内外关于农村房屋拆迁补偿的经验,对北京市大望京村和湖南长沙咸嘉两个案例进行分析,得出这些拆迁补偿经验的对湖州的启示,从四个方面提出解决湖州市农村房屋拆迁补偿问题的建议,分别是健全拆迁法律法规与补偿机制,制定合理的房屋拆迁补偿标准,规范拆迁主体行为,合理定位和完善政府职能。通过以上建议,希望为湖州市以及国内其他地区农村房屋拆迁补偿提供有益借鉴。
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