改革开放30多年来,我国发生了翻天覆地的变化。经济有了持续的发展,财政收入规模有了迅速的扩大,基本公共服务均等化水平有了明显的提高。但也应当清楚地看到,我国正处在由生存型社会向发展型社会转变的关键时期,全社会公共需求全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的矛盾比较突出。城乡间、区域间、群体间在享受义务教育、公共医疗、公共卫生、社会保障、基础设施建设等基本公共服务方面的差距逐步拉大,不利于经济社会的协调发展、和谐进步,也不利于社会公平正义的实现。因此,不断提高基本公共服务的供给水平,逐步实现基本公共服务均等化是当前迫切需要解决的问题。本文拟对如何实现基本公共服务均等化做一些探索性的研究。本论文共分四部分:第一部分,从基本公共服务均等化相关概念的界定入手,着重阐述了实现基本公共服务均等化的重要意义。第二部分,分析了我国基本公共服务均等化面临的制度障碍。包括公共财政制度尚未建立与完善;公共服务型政府建设尚未完善;城乡统一的基本公共服务体系尚未形成;法律制度不健全和现存公共服务缺乏有效的约束与激励机制。第三部分,通过对加拿大、美国、德国等国家基本公共服务均等化经验的总结,提出对我国基本公共服务均等化的有益启示:制定科学的转移支付标准;合理划分各级政府事权财权;实施横向转移支付制度;公开透明各级政府政务信息。第四部分,提出我国实现基本公共服务均等化制度保障的对策建议:完善可持续的财政支持制度;加快公共服务型政府建设;建立城乡统一的基本公共服务体系;健全基本公共服务均等化的法律制度;制定基本公共服务均等化的激励与约束制度等。为我国基本公共服务均等化的实现提供制度上的保障。