【摘 要】
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社区作为城市的基本细胞,在城市发展过程中一直起着关键基础性作用,良好的社区治理是城市社会整体发展的重要推动力。改革开放以来,我国因势利导进行社区治理,治理模式由单一
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社区作为城市的基本细胞,在城市发展过程中一直起着关键基础性作用,良好的社区治理是城市社会整体发展的重要推动力。改革开放以来,我国因势利导进行社区治理,治理模式由单一转向多元化、科学化,城市社区治理体制日益完善。但是通过分析近年来的城市社区发展,我们发现城市社区治理在不同层面受到了社会体制、住房制度改革、城市化进程加快流动人口大量涌入等诸多因素的影响,碎片化现象在社区治理中愈发凸显。本文主要内容即围绕城市社区治理碎片化现象展开,综观城市社区治理的发展现状,分析城市社区治理的双面性特征,进而引出社区治理碎片化问题。社区治理碎片化的出现就是伴随着单位制解体、社会整合机制失效而逐渐衍生出的副产品,但却在很大程度上阻碍着城市社区的健康稳定发展。本文通过实地走访调研选取青岛市具有代表性的社区进行实证研究,发现社区治理碎片化具体表现在空间、社区主体权力、社区参与及社区网络四个维度。而通过对社区治理碎片化的影响因素进行分析,进一步得出整合是当前形势下破解城市社区治理碎片化的必经之路。整合社区治理碎片化的关键是从社区主体权力及社区整体网络着手,以建立高效畅达的社区网格化治理机制作为突破口,通过对社区公共精神的培育,发挥文化对于社区建设的整合力量,为多元组合破解社区治理碎片化提供些许思路。
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