我国碳交易的法律监管问题研究

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碳排放权交易是由于全球气候变化而应运而生的一种综合运用法律和经济手段来解决环境问题的有益尝试。通过市场机制和政府行政干预的共同作用来完成环境容量资源的最优配置。虽然我国现在并没有强制的碳减排义务,但目前温室气体排放增长迅速,国内环境保护压力也日益加大。所以我们需要通过建立并完善碳排放权交易体系来控制我国的碳排放,最终达到减缓环境恶化,实现可持续发展的目的。目前我国碳交易的相关规范及配套设施存在许多不足,要想让我国的碳交易市场与国际接轨碳还需要对标准化市场规则有更高的要求,需要完善其配套法规的建设。在此,笔者认为,有必要对我国碳交易的法律监管问题进行分析和研究,借鉴国际上的一些成功经验,对完善我国碳交易的法律监管制度提出一些意见和建议,这样才能保证国内和国际市场的碳交易更加顺利地进行。文章包括引言、正文和结论一共三个部分。其中引言部分介绍了笔者选择此论文题目的背景和意义,说明环境问题日益严重的情况下,亟需完善对我国碳交易制度的法律监管;接下来阐述了文章的写作思路和研究方法;最后说明了文章的创新点。文章正文分为四个部分。第一部分对碳交易的基本理论进行了介绍。该部分主要对碳交易市场的概念和其兴起与发展进行了阐述,并列举分析了碳交易的不同机制和种类;同时,通过介绍碳交易的基本法律原则和法律关系,说明了对碳交易监管的重要性。第二部分对碳交易监管的必要性进行了概述。该部分介绍了碳交易市场监管的概念,分析了碳交易市场监管的必要性,明确了对碳交易市场进行监管的意义。第三部分提出了我国碳交易中存在的问题:一是关于碳排放权交易的立法不健全,碳交易制度的统一性和完整性有所欠缺;二是缺乏有效监管;三是政府部门和金融机构对碳交易业务的了解不够;四是我国碳交易的中介市场发育不完全;五是碳交易业务风险较大。第四部分对完善我国碳交易的监管提出了些许建议。一是完善碳排放权交易的法律体系,以统领碳交易相关法律制度中的其他规则;二是完善碳交易相应的配套制度,比如初始分配制度、信息披露制度、中介制度和人才的开发与引进制度;三是建立包括政府监管、交易所监管、第三方监管和社会监督在内的有效全面的碳交易监管体系;四是构建全面多层次的碳排放权交易体系,以此适应我国碳排放权交易市场发展的需要;五是建立风险防范体系,力求将碳交易的风险降至最低。结论部分对本文的基本内容和研究成果进行了概括。
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