在全球媒体迅猛发展和信息高速流通的21世纪,各国政府都十分重视“透明度”的建设,而新闻发言人制度作为打造透明政府的一个关键也被各界广泛关注着。随着中国改革开放和民主化进程的不断推进,我国的新闻发言人也越来越多的走进了公众的视野中。政府新闻发言人的职业特点决定了他们必须随时准备面对国内外媒体记者提出的各种各样的问题,新闻发言人肩负着解读国家方针政策和树立国家正面形象的责任,因此,新闻发言人在语言表达上就要做到主动设置议程,在向公众还原事件的同时还要引导他们对事件的积极看法。记者作为新闻发布会上的另一个主角,新闻发言人如何引导国外记者的报道是对外提升国家形象的重要因素。随着全媒体时代的到来,网民数量逐年攀升,新闻发言人利用新媒体和网民互动也是对内提升国家形象的重要举措。在全媒体时代下我国新闻发言人应该如何进行议程设置,如何与数量庞大的网民群体互动来提升国内民众对国家的好感度,我国两会新闻发言人作出了良好的示范。