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自新中国成立以来,我国的外汇管制经历了计划经济时期、经济转轨时期、社会主义市场经济时期,外汇管理政策发生了翻天覆地的变化,由高度集中管理到逐步开放。外汇管理对于货币不可自由兑换或不可完全自由兑换的国家来说是个永恒的话题,外汇管理是一个国家抵制国际游资和热钱冲击的一道重要“防火墙”。外汇管理政策在宏观经济中的重要作用日益显著,成为维护国家经济权益,保持国家金融稳定,维护国际收支平衡的重要手段。 本文作者作为自2000年以来一直工作在银行一线的外汇业务工作者,见证了外汇管理政策的变迁,感受到银行和企业对外汇管理改革迫切需求,领悟国家为适应改革开放、宏观经济发展和实现贸易便利化而实施外汇管理政策的精神,深感外汇管理政策变革的必要性和紧迫性。 在保持较快经济增长速度的同时,基本实现宏观经济的内外均衡是摆在宏观经济调控者面前的一大难题。本文首先分析了国内外外汇管理政策理论,包括国外的汇率决定理论、内外均衡理论以及中国的经济学家的主要观点;然后按我国外汇管理政策改革的历史沿革以时间发展顺序列举了重要事件,对中国现行的外汇管理的现状作详细介绍,包括我国外汇管理的基本原则、管理模式和管理框架;最后总结了现阶段改革成就、对存在的问题及对问题进行了原因分析,并提出了今后中国外汇管理的改革目标与发展思路,希望能为中国的整个宏观经济调控进行一些有益的探索。