电子政务系统建设是开展电子政务的关键，鉴于政府部门自身能力的有限，政府部门往往将电子政务系统外包给专业的信息技术服务提供商来建设。电子政务系统外包涉及多个参与主体，参与主体的行为选择会影响电子政务系统的建设质量。因此，研究电子政务系统外包中参与主体的行为，对建设优质的电子政务系统有着重要的意义。　　本文主要运用演化博弈方法，对三种情境下的电子政务系统外包中参与主体的行为进行分析研究，所得结论可进一步完善电子政务系统外包的制度设计，提高外包绩效。　　第一种情境：电子政务系统外包中只有政府部门与承包商两个参与主体。政府部门的策略空间为{监督，不监督}，承包商的策略空间为{努力，不努力}，构建两者行为交互的演化博弈模型，对两者的行为进行演化稳定分析，并给参数赋值，用MATLAB软件模拟该情境下的行为决策，验证了分析的正确性。该情境的四个情形中有三个情形存在演化稳定策略，无论政府部门监督与否，承包商均采取“不努力”策略。　　第二种情境：在第一种情境的基础上引入秉正做事的信息监理方，即信息监理方完全为政府部门的利益考虑。这时外包中仍是政府部门与承包商两方进行博弈，承包商的策略空间不变，政府部门的策略空间变为{自己监督，委托信息监理方监督}，同样构建政府部门与承包商行为交互的演化博弈模型，分析主体行为，用MATLAB软件验证分析。该情境的九个情形中有八个情形存在演化稳定策略，其中有四个情形承包商是采取的“努力”行为。　　第三种情境：信息监理方是一个追求利益最大化的经济体，有与承包商合谋的动机。在对三方的行为进行经典博弈分析的基础上，视信息监理方与承包商为利益共同体，政府部门的策略空间为{监管，不监管}，代理方的策略空间为{合谋，不合谋}，构建政府部门与代理方行为交互的演化博弈模型，然后对模型进行如前两种情境一样的分析与验证。该情境的四个情形中有三个情形存在演化稳定策略，且在这些稳定策略中代理方的行为均是“合谋”。　　研究结果表明：不同情境下的电子政务系统外包中参与主体行为博弈的演化稳定策略不同，同一情境下参与主体行为博弈的演化稳定策略因参数的取值不同而不同，即使稳定状态时的行为相同，参与主体策略选择变化的路径机制也会不同；外包中，参与主体行为的演化方向与监督成本、工作成本、无形损失、惩罚力度等有关，同时受对方策略选择以及初始状态的影响；可以依据分析采取一些措施，来促使电子政务系统外包中参与主体的行为向有利于建设优质电子政务系统的方向演变。