基于政府创新的电子政务理论与应用研究

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经济全球化和信息网络化的发展,对政府服务效率和性能提出了更高的要求,世界各国均把发展电子政府作为政府管理改革的重要手段和内容,我国围绕政府创新开展电子政务建设也取得了一定进展。本文在对基于政府创新的电子政务的国内外研究现状、趋势及相关理论研究的基础上,提出基于电子政务构建服务型政府、效益政府、专业政府、透明政府、廉洁政府。电子政务系统引入计算机网络技术、GIS技术、客户管理关系等先进技术和理念,能够为公众提供更加基层化、均等化和个性化的“全天候”公共服务,改善政府治理和服务现状;利用资源整合和系统集成,电子政务能够形成网络协同的办公环境,简化传统行政管理的手续和步骤,提高行政效率,降低政府成本;电子政务环境下,政府职能转变、信息资源共享的实现以及电子政务外包促进政府管理专业化,大多数政务信息具有空间概念,GIS技术应用于政府部门数字化建设提高政府专业化管理水平;政府网站的建立拓宽了信息公开的渠道,实现政府与公众间的信息对称,为公众知情权、参与权、监督权的实现提供了保证;电子政务模式下,政府部门借助网络收集、传递、处理、发布信息,程序化、电子化的管理通过对工作过程的控制,规范政府部门及工作人员的行为。服务型政府、效益政府、专业政府、透明政府和廉洁政府五方面并非相互排斥、此消彼长,加强电子政务的顶层设计、完善立体化电子政务服务体系、构建基于信息资源共享的信任机制等综合措施能够使政府建设的这些方面相互促进、取长补短、联动互补。
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