对抗的限度——1958年台海危机中的中美互动与危机管理

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国际关系中对危机的研究始兴于上世纪60年代,目前西方学术界已取得不少成果,但中国学者这方面的研究力量相对薄弱,运用危机理论探讨中国的外交危机案例的更少。台湾问题属20世纪上半叶中国内战的遗留问题,但美国对该纯属中国内政问题的卷入,导致冲突复杂化,并在50年代引发了两次台海危机,其中以1958年的危机最为典型。在此次危机中,中美两国的危机管理目标和相应策略得到了比较充分的展示。此次危机的博弈结果奠定了随后近30年中美对台湾问题的基本政策,对今天的台海“不统、不独、不武”局面的形成也有相当大的影响。因此笔者在文中选择运用危机管理理论对该案例进行分析。 笔者通过构造四层次的理论框架,即介入变量、国际体系、行为者自身和行为者之间互动来剖析1958年台海危机,并发现虽然前三个层次对描绘危机发生的国内外背景和决策者的政策选择范围有所帮助,但在解释危机的特定发展轨道时,需要重点关注行为者互动层次。进而,笔者深入探讨了中美两国在危机中的目标、对对手的预期及所形成的博弈风格,并指出二者都可归为强硬的中间派博弈者。双方根据自己的危机管理目标及其原则,在危机中实施了“点到为止”的博弈策略,进行了相互妥协、各有输赢的良性互动,实现了有效的危机管理。笔者在本论文中的发现在1995—96年的新一轮台海危机中也得到了体现。由此,笔者提出在未来台海危机中要注意危机管理目标的有限性、博弈模式的非零和性、危机信号的清晰性和对其理解的准确性、危机交流渠道的有效性,以及要深刻认识到“以我为主”解决台湾问题的重要性。
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