“三鹿奶粉”事件后,各方面形成了一个共识,为了保证奶品质量,必须实行规模化饲养,这为推进奶牛养殖小区发展提供了新的契机。奶牛养殖小区建设补贴政策是一项影响广泛且深远的公共政策,这一政策的实施过程以及政策的效果如何均需要通过评估结果体现。本文以河北省奶牛小区建设补贴政策为研究对象,即以补贴政策的制定、执行和效果为分析和评估的对象,采用对比分析法,对河北省奶牛养殖小区建设补贴政策的经济效果、社会效果,生态效果进行分析评估,进而提供评估结果,为政府决策提供借鉴和参考,以促进河北省奶业的持续发展。本论文共六章内容:第一章是引言,主要介绍论文研究背景、国内外研究现状、研究意义、研究目的、研究方法、研究内容和技术路线等内容。第二章界定研究对象补贴政策的概念以及奶牛养殖小区的概念,明确文中用到的理论、方法及评估的内容。第三章介绍国家和河北省对奶牛养殖小区实施补贴政策的现状,对养殖小区补贴政策效果进行系统分析和评估。内容包括:经济效果,主要是提高了奶农的经济收益;社会效果,补贴政策产生的外部溢出效应为:加快了奶业的产业化进程、整合了建设资源、提高了社会生产率、推广了奶牛养殖技术、保证了奶品的质量;生态效果,改善了农村环境、促进了循环经济的发展。第四章,进一步利用史密斯模型分析补贴政策实施过程中的影响因素,主要包括:政策本身存在缺陷,政策执行主体存在困境,奶农组织化程度不够,政策实施环境不佳。最后从养殖小区建设的发展趋势出发,分析其对补贴政策的潜在需求。第五章在前面分析基础之上,针对河北省的具体情况,提出奶牛养殖小区支持政策调整的目标、原则以及相关的建议。第六章,对本文进行总结,并提出需要进一步研究的内容。总结全文研究,本文得出如下主要研究结论:对奶牛养殖小区建设进行补贴后,无论从经济效果、社会效果还是生态效果,都取得了比较理想的效果,尤其对于保证奶品质量,起到了非常大的作用。但是补贴政策的补贴对象、补贴领域以及补贴的操作方式需要进一步完善。