【摘 要】
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新精神活性物质问题的产生和发展,给当代国际毒品管制制度带来了前所未有的挑战。新精神活性物质是联合国禁毒机构创设出来的术语,专门用来指代那些联合国禁毒公约管制的毒品的替代物质的统称。新精神活性物质种类繁多、合成便捷、更新迅速,对各国毒品管制制度造成了严重影响。为应对新精神活性物质滥用问题的扩张威胁,一些国际组织和国家采取了设置监测预警机制、调整管制措施等应对之举,但依旧面临着新精神活性物质迅速扩散的
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新精神活性物质问题的产生和发展,给当代国际毒品管制制度带来了前所未有的挑战。新精神活性物质是联合国禁毒机构创设出来的术语,专门用来指代那些联合国禁毒公约管制的毒品的替代物质的统称。新精神活性物质种类繁多、合成便捷、更新迅速,对各国毒品管制制度造成了严重影响。为应对新精神活性物质滥用问题的扩张威胁,一些国际组织和国家采取了设置监测预警机制、调整管制措施等应对之举,但依旧面临着新精神活性物质迅速扩散的巨大挑战。新精神活性物质的迅速扩散和较强的适应性清楚地凸显了当前国际和国家立法框架的局限性。对此,中国为更好地应对新精神活性物质的挑战,规定情况紧急下,对新精神活性物质的评估论证程序应当加快,即启动新精神活性物质临时管制机制。但临时管制机制也在实践中暴露出缺陷,鉴于此,本文通过梳理各国对新精神活性物质范畴的界定及其本身具备的性质特点,对新精神活性物质管制机制进行比较研究,以中国整类列管芬太尼类物质的实践为契机,提出中国新精神活性物质临时管制机制的完善方案:修缮毒品管制相关法律规范;完善新精神活性物质监测预警环节;完善新精神活性物质临时管制机制的评估论证程序。
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