改革开放之后，中国农村的社会面貌焕然一新，尤其是广大农村地区在城乡一体化的推动下发生了翻天覆地的变化。农民的物质需求和精神需求层次有了极大的提高，农民的传统思想观念也发生了异化。但在目前的“乡政村治”社会管理模式下，农村出现了诸如农民在社会管理中参与程度不高、公共服务供给短缺、农村资源整合乏力、文化认同危机等问题。这些问题的出现严重阻碍了新农村建设和城乡一体化的进程，因此农村社会管理模式亟需创新。本文将“社区”引入进来，试图将农村社会管理和农村社区结合起来，通过农村社区建设，建立起新的农村社会管理模式--社区管理，并对这种模式的构建进行了较为深入的分析。本文通过对文献的综述，对论文中出现的重要概念加以界定，提出以国家--乡村理论、社区治理理论、新公共服务理论作为理论依据；先对农村社会管理模式的历史变迁做出详实的阐述，然后分析当前“乡政村治”模式下出现的问题，引出“农村社区管理”，剖析了这种新模式的优势。在上述理论分析的基础上，结合国外“新村运动”、“造村运动”和国内的“华西村”实践所得到的启示，借鉴我国相对成熟的城市社区管理模式来给农村社区建设提供启示性意义，从而对农村社区管理进行具体的构建，设计出社区管理模式下的组织体系及运行机制，探讨了相关的制度安排和社区管理模式下的相关主体行为。本文可能的创新之处在于：将农村社区与农村社会管理联系起来研究，以期创建一种新的农村社会管理模式--社区管理，然后依据当前农村的实际情况，对这个模式的构建作了较为系统的设计，。当然本文也存在不足之处：实证调研分析欠缺，导致论证深度不够；对于农村实施社区管理的效果评价机制的建立没有涉及。